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標題: [轉貼]居住權運動風起雲湧
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■ 南 方 電 子 報 ■ ────2002/10/04
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標題：居住權運動風起雲湧
作者：趙萬來
來源：投稿
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今年 2 月 1 日，巴西阿列格瑞港的市中心，一棟 12 層的大樓被 3
百位無住屋者代表攻占，他們是「住宅鬥爭運動聯盟」（MNLM）的成
員。此舉獲得國際上眾多人權運動團體和工會組織的奧援，成為今年
反全球化運動者盛會「社會論壇」的一樁壯舉。甫於南非落幕的地球
高峰會，在萬國政府首長和非政府組織會商地球未來的同時，在地的
無住屋者和無土農民集結抗爭，他們盤據了會場外的諸多公共空間，
成為國際媒體矚目的焦點。
根據聯合國的統計資料，全世界約有 10 億人處於無住屋或居住環境
極端惡劣的狀態。住宅危機的「全球化」肇因於貧富差距的擴大、投
機者掌控不動產市場，加上許多政府動輒以「美化市容」為理由，祭
出公權暴力強制拆除都會底層被認定為「有礙觀瞻」的貧民住宅，窮
人流離失所，到處成為「社會清理」的對象。
正是在這樣的背景之下，造成全球「無住屋者運動」遍地烽火，爭取
「居住權」的行動蔚然成風。「住宅鬥爭運動聯盟」鼓吹以非暴力的
手段達到居住的目的。巴西有 25 萬家庭強占空屋入住，或搶占都市
荒地搭蓋簡易住屋，他們在居住權運動者的保護下，勉強獲得遮風蔽
雨的屋頂。運動者的口號是：占據、抗拒，為了生存下去！
無住屋者強占空屋或強據空地的行動，嚴格來說，違反了當代社會私
有財產權神聖的基本法理，然而，這些行動卻普遍獲得國際社會的同
情，甚至得到各國進步團體的奧援，主要是因為：他們的行動適巧彌
補了社會上資源分配的巨大落差，同時對於豪奢者以不義、不法手段
聚累財富的惡形惡狀，也起了代行人間公義的作用。
大資本家所擁有的龐大不動產，也可能是強取豪奪或官商勾結的成果，
其取得的過程，不必然比無住屋者的強占空屋更為正當。尤其豪富者
任由大批房舍空置荒廢，與窮苦人家的貧無立錐之地，形成鮮明對比。
「房屋」與「居住」的關係，居然完全脫離。譬如，上述巴西 3 百名
無住屋者所攻占的大樓即屬於一家聲名狼藉的跨國保險公司，閒置已
超過 6 年。法國也曾在一位傳奇神父 Abbe Pierre 和「居住權協會」
的帶領下，無住屋者老弱婦孺數百名攻占位於巴黎第六區精華地段一
棟閒置多年的大廈，大廈所有權屬於 COGEDIM 財團，在歐洲是「不動
產投機」的象徵，有「貪婪公司」之稱。
歐美非的無住屋者進占空屋，台灣的無住屋者則面臨被驅逐出臨時住
宅的威脅！棲身於組合屋的九二一災民，在大地震屆滿 3 週年之際，
陸續被斷水斷電，強制遷離。根據行政院主計處最新的統計，台灣的
空屋率為 17.6%，總數超過 123 萬。閒置房舍的數目如此龐大，卻還
有數萬災民不知屋頂在何處！
從監察院的公職人員財產申報資料，我們看到，內政部長余政憲名下
土地有 103 筆，房屋 3 處（想想新瑞都案余家點土成金的本事）；
外交部長簡又新土地 16 筆，房屋 7 處；行政院發言人莊碩漢土地 13
筆，房屋 8 處……當權者盡皆房地產大戶，如何期待他們了解無住屋
者的苦楚？無屋無產的災民們，大家自求多福吧！否則就瞄準那些長
期閒置的空屋……
=====================【主題文章延伸網頁】=====================
臺閩地區住宅概況統計分析
http://www.cpami.gov.tw/kch/statisty/qq8.html
全國123萬戶房屋 在養蚊子
http://www.100life.com.tw/100life/news/New-605.htm
無地者共和國
http://www.newint.org/issue285/republic.htm
拉丁羅賓漢：巴西佔屋運動
http://sobek.colorado.edu/~dsbrown/PSCI3032/970623_Land%20Reform%20Problems%20
阿姆斯特丹的佔屋運動
http://people.a2000.nl/rjarosz/squat.html
國際解放者團解網：社區大堂的設計DESIGN OF COMMUNAL HALL
http://www.ils-sil.org/brasil2.htm
住屋正義的時刻來到了
http://www.nhi.org/online/issues/74/yates.html
安大略非營利住屋聯盟
http://www.onpha.on.ca/
低收入住屋聯盟
http://www.nlihc.org/index.htm
南方電子報：伸張居住權，解放屋奴（林深靖）
http://www.esouth.org/sccid/south/south20020924.htm
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