農會總幹事直選
■ 陳俊名
報載陳水扁總統近來「閉門思過」，讓筆者想起：農會總幹事直選，曾是
民進黨在野時農民運動之重大訴求，但六年來未見積極推動，對農民權益
傷害甚大。值此執政受挫時刻，民進黨是否須審慎思考這個問題？
現行農會選舉制度中，農民雖投票選舉會員代表，但因精巧的制度設計，
實際上農民對於農會總幹事的產生毫無影響力，於是農會為派系壟斷，農
會被私人化，也因而虛弱化、怠惰化。而農政措施之執行，也因缺乏農會
的積極參與，呈現著「中央農委會—區域改良場—基層產銷班」體制，因
改良場轄區廣泛，無法顧及轄區內眾多產銷班，故施政措施的落實成果也
就大打折扣，優質安全農業無法落實，農產品外銷不順暢。
推動農會總幹事直選，才能使總幹事人選直接由農民決定，農會為農民所
治，以服務農民為依歸，然後農會才會提振並積極參與農政措施之執行，
就近適時適切輔導產銷班，確保安全用藥及加強品牌行銷，實現優質安全
農業，強化台灣農業競爭力。
（作者為台灣大學農業推廣委員會技士）
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