2006.10.05 中國時報
預算比例詭異 國光石化疑圖利財團
林諭林/台北報導
行政院產業發展套案公布，中油轉投資國光石化資金狀況在九十六年預算書也首度曝
光。這項總投資金額達四○○五億元的開發案，六九％資金將來自銀行貸款，加上中油僅
持有國光四三％股份，意即投資國光的六家民間企業，只要挹注國光總投資金額一七％、
七一一億元經費，即可取得國光主導權。
值得注意的是，國光石化（八輕）是替代高雄五輕的石化園區，預估未來每年產值可
達三五○○億元，堪稱中油未來金雞母，但國光經營權卻掌握在民股手中。
民股可輕易掌握主導權
國民黨立委雷倩就表示，中油和國光未來競合關係令人質疑，何況中油是國營事業，
必須肩負提供漁船優惠用油等責任，未來會不會發生賠錢的油品留在中油？賺錢的卻移往
國光、肥了財團？值得關注。
此外，中油投資國光石化將持股控制在四三％，也引起質疑。國民黨立委張碩文表示
，他調查發現，國安基金對遠東集團持股包括遠紡約三．五％、亞泥為二％；四大基金對
遠紡持股一．五％；台北市政府對富邦金持股三○％，計算結果發現，國光民間資本中，
政府股本約佔五％左右，因此中油投資國光四三％股份，並非神來一筆，完全是經過精密
計算，不想受立院監督的結果。
此外張碩文指出，中油轉投資國光石化一事，是在九十四年九月二日經行政院同意，
提前動支二億二六三一萬元股款，但他質疑中油將這筆款項刻意壓低在三億元以下，也是
要規避報立院備查的動作，審計部應調查相關程序是否合法。
股東結構備受立委質疑
國光石化案是亞洲近年規模最大的石化投資案，投資計畫包括興建原油煉油廠、輕油
裂解中心、對二甲苯芳香烴中心、廿三座石化中下游工廠、十四座碼頭工業專用港等，廠
址將在雲林台西、彰化大城、台南七股、屏東南州四地擇一，現階段以雲林出線機率最高
。
雷倩表示，國光石化銀行貸款比例過高，屆時國光向銀行爭取授信時，政府會不會提
供擔保、收購合約或租稅優惠，以降低銀行核貸風險？都可能衍生圖利財團質疑，另民間
自籌七一一億元資金中，若再跟銀行借貸，也可能會引發爭議。
其次，國民黨立委邱毅表示，國光石化民股股東結構，也是這項投資案一大疑點。
邱毅表示，國光民股持股比例遠東集團佔二○％、長春集團二○％、中纖九％、富邦
金創四％、磐亞一％，但遠東集團董事長徐旭東在ＳＯＧＯ案與ＥＴＣ案，與官邸關係備
受質疑；屬同一集團的中纖和磐亞，更曾月付十萬元聘請第一親家趙玉柱當顧問，讓人懷
疑國光是圖利特定人的投資案。
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