聯外便橋工程協調未果 樂生院恐成隔離孤島
徐沛然 王毅丰
衛生署醫療人權小組於10月5日在樂生療養院召開聯外道路爭議協調
會，由青年樂生聯盟所推薦的工程專家王偉民提出新的解決方案，希
望捷運局移動永久性陸橋橋頭興建的位置，讓捷運工程與永久性陸橋
可以同時施工，將院民因捷運施工所造成交通不便的時間縮短。對此
，捷運局代表在協調會現場態度曖昧，僅表示工程上可能有困難，必
須再詳細評估。而捷運局是否接受新方案？即使接受了，具體施工的
時程為何？ 將是緊接而來的技術協調會中，雙方爭論的焦點。
衛生署醫療人權小組於9月24日在樂生院進行現堪，並於會後提出包
括接駁車接送、架設簡便吊橋、興建永久性的陸橋、興建直通新、舊
院區的陸橋等四個可能的替代方案。
不過在10月5日的協調會中，此四項方案都被一一否決。其中直通新
、舊院區的陸橋，因為對新院區日常生活空間的干擾過大，首先被院
民否決。吊橋的方案除了捷運局依然以工程困難的理由杯葛外，也有
院民代表認為其舒適度不足，不宜供行動不便的老人行走，被當場否
決。
至於捷運局原來規劃之行走院區外圍道路的方案，在會中更是備受質
疑。此道路長達2公里，對於這些行動不便的院民來說，若是在路途
中發生代步車沒電或是身體不適的情形，將對生命安全造成極大的威
脅。且漢生病患者並非完全無法自主生活的病人，不該被以形同隔離
的方式對待。
樂青成員何欣潔表示，在協調會召開的前幾天，就發生了這樣的情況
，有一位阿嬤因為身體不適需要就醫，在傍晚四點多的時間，救護車
竟然花了整整四十分鐘才到，險些造成意外發生。院方連醫療救護車
的管理都如此鬆散，如何讓人相信對接駁車的管理可以符合院民的生
活需求。
對於永久性陸橋的方案，捷運局官員堅持，由於永久性陸橋的橋頭工
程必需與捷運邊坡工程共構，且陸橋一但興建完成，所有大型機具都
無法由橋底通過，將嚴重影響捷運工程的進行。因此必須先完成此部
份的捷運工程，才能開始興建陸橋。
王偉民當場反駁捷運局的說法，他表示，永久性陸橋的存在與捷運工
程的進行並不衝突，捷運局只需將陸橋橋頭的位置稍稍北移，就可以
不影響邊坡工程的進行。 他要求捷運局思考新的解決方案，將捷運
工程與永久性陸橋的工程同時進行，以縮短院民交通不便的痛苦期。
至於工程機具的進出，王偉民則要求捷運局不要怕麻煩，在大型機具
通過陸橋下方前，先將其拆卸以降低高度，通過後再重新組裝，如此
便可把預留工程機具進出的通道由七米降為四米半，減低對捷運工程
的影響。
由於現場無法達成共識，且許多工程專業問題也讓醫療人權小組的委
員相當頭痛，最後主席陳耀昌裁示，將於10月15日再次召開協調會，
並邀請工程會出席，希望能對工程方面的問題達成某種程度的共識。
而為了讓工程技術細節問題能夠有更專業的討論，台北市議員周柏雅
表示，將於15日會議召開前，擇日於台北市議會，邀請民間技術專家
與捷運局先行召開技術協調會，整合雙方的意見。
按照捷運局原來的規劃，在捷運工程與永久性陸橋工程共構的情況下
，共需1年6個月完工。而照施勇伸當天在協調會現場的說法，王偉銘
的替代方案因為涉及計劃變更，「必需」經過6至7個月的水土保持審
查等相關行政程序，再加上「至少」4至5個月的工程施作，也要花費
將近一年的時間，兩者差距大約只有半年。
有一個問題是，即使捷運局同意了王偉民的替代方案，如果到時工程
延宕，造成封路的時間超過1年，其結果與原本捷運局承諾的1年6個月
則差距不大，院民被迫忍受的交通不便期並沒有因此而縮短。
樂青成員王顥中對此表示，樂青的訴求是「沒有便橋，捷運就不得挖
斷道路」，即使捷運局同意王偉民的替代方案，樂青也會強力訴求縮
短工程時間，並要求捷運局主動協調相關主管機關，縮短在行政程序
上所耗費的時間，讓院民交通不便的時間縮到最短。
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