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標題: [社論] 外交受挫外勞受罰
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外交受挫外勞受罰 by 陳秀蓮 | 蘋果日報
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/33172623/IssueID/20110210
2011年 02月10日 蘋果日報
外交部為抗議菲律賓政府，將14名台籍詐欺嫌疑犯遣送中國，作出三項強硬措施，以捍衛
台灣主權，其中一項是嚴格審查菲律賓勞工來台簽證。勞委會主委王如玄在昨日對外表示
，將依《行政程序法》處理，將審查時間由七到十二天延長為四個月，變相凍結菲勞四個
月。若菲律賓無善意回應，不排除凍結菲律賓外勞引進。外勞再次成為外交問題的犧牲品
。
此次台籍犯嫌遭遣送大陸事件，實際上是一個司法及外交問題，不見外交部公開說明及檢
討此類案件的處理程序。為何以往能在無邦交之情況下將嫌犯引渡回國，此次卻失敗，外
交部在過程中是否已經檢討，難道沒有任何疏失嗎？我們只見政府玩弄民粹，高舉捍衛國
家尊嚴，處罰弱勢外勞，拿外勞作為替罪羔羊，製造台灣人仇視菲律賓人的社會氛圍。
凍結外勞是處罰僱主
台灣外勞政策素有「外勞外交」一說，政府以外勞作為外交籌碼已不是新鮮事，89年因台
菲航權利益談不攏，凍結菲勞；91年，當時的阿扁政府出訪印尼行程受挫，勞委會隨即以
採取凍結印勞作為報復手段；同年又因陳菊出訪泰國僅取得觀光簽證，勞委會認為顏面盡
失，兩度凍結泰勞引進。
試問凍結外勞，處罰到的究竟是菲律賓政府，或是背負高額仲介費的弱勢勞工以及台灣僱
主？試想，一個準備來台工作的菲律賓勞工，抵押僅有的土地、向仲介借貸高額仲介費後
，打算來到台灣工作，卻在臨上飛機被告知，因為外交問題，至少要等四個月才知道能不
能成行，他們已付出的成本由誰賠償？當我們因飛機延誤滯留機場時，都知道要求航空公
司賠償損失的時間與金錢時，為何能接受政府以侵害勞工權益，迴避其無能解決外交困境
的事實。
再者，若凍結外勞引進是一個有力的制裁手段，為何不見勞委會以此手段，要求移工輸出
國，解決為人詬病多年的高額仲介費問題，此舉可以大大降低外勞來台後的逃逸問題。但
移工團體多年來，要求勞委會解決仲介費問題，勞委會皆以仲介費是輸出國國內問題，無
法干涉來回應。涉及外交問題時，勞委會竟又高舉捍衛國家尊嚴的旗幟，把弱勢勞工幾乎
是傾家蕩產，為了生存僅存的希望，拿來作為外交關係中搏大小，施加壓力的政治籌碼，
實在令人感到遺憾與不齒。
作者為台灣國際勞工協會祕書長
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