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「阿伯，你ㄟ看啥？」
「我ㄟ看土地甘有被徵收！」
「么壽喔！道路切過我ㄟ厝。」
一群貢寮鄉親圍著一本超大又厚又重的地籍圖，看著家族的土地，有沒有被國家搶走？
那場景極其荒謬，人民的土地，要被徵收、要被切割，竟然沒有官員事先親身拜訪，客氣
的說明國家政策，就放在一本收藏在官府裡的大圖，要人民自己來翻看，土地有無被搶走
。
一群無助老人努力翻著，看著圖上不太懂的符號數字，就怕祖先留下，守了一輩子的土地
，就在不經意的翻頁中，土地不見了！
荒謬！讓人心酸的荒謬！
我想到梁山泊，黑風寨裡的一票山賊，搶土地還要動刀棍、報名號，費力一番，現今政府
卻是一本土地生死簿，大筆一劃，搶到連汗也不流。
年末在貢寮，營建署召開東北角風景特定區第三次通盤檢討說明會，現場人手一張紙張，
紙張上一半區位圖示、一半意見填寫，外加9分48秒的幻燈片說明，室內滿滿的鄉親，沒
人聽懂、看懂說明了什麼？
一位老先生耐不住性子，憤怒的說六年前開過通盤檢討，他提出問題，六年來沒答案，這
次又來剝削土地，現場不說明清楚，又是有問題填寫意見欄，寄回政府處理。
六十多歲，土地一收再收，要政府給個說明，一等再等，人生有幾個六年能耗損。
看著手上紙張的小圖示，揣摩著分區的範圍位置，是不是家族土地位置，結果最後才知，
手上圖示是以前規劃，現今的規劃，分散在那本厚重大圖裡，所以手上的只是參考。
現場一陣錯愕，要討論不給正式規劃的區位圖，給個以前快作廢的區位圖，是要隱瞞什麼
？
隱瞞什麼，不就是不敢畫在圖上，那些財團現今購置的土地，以及就那麼剛好劃在財團土
地上，政府規劃解編的觀光區、旅館區。
一人獨撐大局的營建署官員，暗示著風景特定區通盤檢討先過，後續提出的庶民專案，將
有大禮相送。
一幅神秘兮兮的模樣，像是和藹搖鈴的聖誕老公公，說著乖小孩有禮物，要七老八十的居
民，耐心等待。
禮物！這樣說白一點。先在通盤檢討中，將財團收購、開發的大區域劃出，配合高容積、
地方環評，讓財團大吃雞腿。再端上庶民經濟，開放一些建闢率及容積率，解編一些農地
，人民分紅吃香嚐點甜頭。
這就是年終大禮，為何分區通盤檢討和庶民經濟方案要分開的道理，先讓財團過關，再來
管庶民小利。
說明會中，瀰漫著解編算大禮的思維，對於東北角包括大溪、頭城的規劃區域，倒底未來
整體如何發展，從未和當地居民有個商量。
時到今日，發展不是社區共識，而是一本大圖在後方桌上，人民自己翻，像是政府的土地
生死簿，被劃到、被徵收，抱歉，算你家衰尾！可解編、可增建，恭禧，獲得政府禮物！
人民還在為一分地徵收、一屋角切割，莫名擔心的苦惱不已，財團卻是五公頃、十公頃，
蓄勢準備開發。
東北角大開發，問題是什麼？政府到今還是搞不清！
居民需要的，不是土地解編大放送，不是財團進駐領頭羊，而是在壓抑管制三十年後，真
真切切和社區居民開著一場又一場的討論會，瞭解地方特色，配合永續需求，細心的劃出
符合現況與未來的分區規劃。
東北角規劃開發，不應只為遊客玩樂、財團發展或土地利益，而是真切的反思，管制三十
年後，甚麼是從生產、休閒到安居，對國土、居民最永續的發展模式。
那種從不討論，只辦說明會，有意見寄信來的官僚，就算言詞再輕柔、身段再柔軟，人民
土地都快被搶走，還管官員的親善公關。
再看一次，政府手中的土地生死簿，家中土地有沒被搶走，有空自己翻。
看沒懂，沒看到。那算人民衰！
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