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標題: 綠色國民生產所得帳(2)
時間: Thu Sep 2 14:58:09 2004
作者: fkscm (..感覺有角..) 看板: justback
標題: 綠色國民生產所得帳(2)
時間: Thu Apr 3 18:12:52 2003
接續前篇文章的概念
傳統的國民所得帳(GNP/GDP)有二項嚴重的缺失
以致於無法被用來描述一個國家的永續經濟成長概念或者是完整的社會經濟發展，
這兩項嚴重的錯誤就是：
(1)忽略了天然資源稀少性的計算，以致於無法達成經濟的永續生產力。
(2)忽略了因污染而導致的環境品質降低程度及其對人類健康及社會福利的影響。
所以,自1987年的世界環境和發展會議
(The World Commission on Environment and Development)以來，
在聯合國、世界銀行、及世界自然基金(Worldwide Fund of Nature)共同成立的工作小組的
推動下，
重新研究設計，及改善原有國民所得帳編制方法，希望能整合出一套新的包含環境和經濟的
社會會計帳，
即所謂的綠色國民所得帳(Green GDP)。
其基本的重要性，在於有效的管理及使用有限的自然與環境資源
以追求社會經濟的永續發展。
所謂「永續發展」的概念，從生態的觀點來看，是平衡人類和其他有機體(如：動植物)
的需求。
任何經濟活動皆不應該(至少在長期下)破壞自然環境；也就是說，經濟的成長，
不能超越自然環境資源與人造資產所能容許的極限，
最直接的解釋就是人類不能因為促進經濟成長，
而對自然環境造成損害之後，再企圖以人造資產來替代自然環境資源。
因此，在長期中，自然環境資源與人造資產同時存在，
是維持一經濟體系永續發展的重要基本因素之一。社會經濟永續發展的追求，
也就是希望能做到「能滿足當代的需要，
而同時不損及後代滿足其本身需要的能力之發展」，
而綠色國民所得帳的基本精神在於如何將天然資源與環境污染納入舊有的國民所得帳中
以作為國民生活水準、福利、及環境永續發展的總體指標。
事實上，建立綠色國民所得帳已成為社會環境經濟發展的總體指標，即使在國外，
也可說還是一個新觀念，在聯合國、世界銀行、及世界自然基金共同推動下，
綠色國民所得帳已逐漸建立起它的架構，並試用在不同的國家。1990年，
由聯合國發展的SNA(System of National Accounts)所得帳已初步開發出一套理論
來結合自然資源會計帳而成為SEEA
(System for Integrated Environmental and Economic Accounting)
所得帳，即所謂的綠色國民所得帳(United Nations, 1993)。
由於我國對於綠色國民所得帳的研究尚處於起步階段，因此，有關綠色國民得帳的
參考文至目前為止全部都是外國文獻。
Aaheim and Nyborg(1995)指出近年來若干學者建議應該修改國民所得帳，
並設法把環境損失(environmental damages)也列入綠色國民所得帳中。
Andenson and Leal(1991)指出以傳統的國民所得帳作為經濟發展的指標是十分可議的。
但是，對於如何修正現有之國民所得帳以為經濟發展的指標，仍無法提出具體的建議。
雖然各種對如何修正現有國民所得帳的建議也是尚未完備，
但最重要的是經濟學家應評估經濟活動
對社會及環境所造成的衝擊，以形成一較合理的指標。
Bartelmus(1992)指出永續發展的重心
是能夠將環境衝擊因子納入一個整體社會經濟發展政策的考量之中。
計算經濟表現及因經濟發展導致的環境影響是整合環境與經濟政策的第一步。
整合經濟與環境會計帳牽扯到人為製造的與自然形成的資本維護
及永續發展的規範、標準、及政策目標等。Uno(1995)在他的著作中嘗試建立一個
整合環境、經濟、技術、及社會的統計架構。他認為，環境、經濟、技術、及社會之間，
是息息相關的。
因此，必須研發出一套統計系統來同時涵蓋這些領域，以達「永續發展」的概念指標。
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