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標題: [新聞] 聯合國公海條約生效 為保護海洋生態提供法律框架
時間: Sun Jan 18 02:03:51 2026
標題:聯合國公海條約生效 為保護海洋生態提供法律框架
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中央通訊社
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202601170173.aspx
2026/1/17 18:36
（中央社新加坡17日綜合外電報導）旨在保護公海生物多樣性的聯合國（UN）劃時代「國
家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性協定」（簡稱公海條約）今天生效，為各國提供具法
律約束力的框架來應對過度捕撈等威脅。
路透社報導，聯合國經過15年談判後，於2023年3月敲定「國家管轄範圍以外區域海洋生
物多樣性協定」（Biodiversity Beyond National Jurisdiction，BBNJ），要為原本未
受規範的公海下廣大生態系統建立1個全球性的「海洋保護區域」網絡，目標最晚在2030
年實現讓30%的海洋環境受到保護。
公海條約籌備委員會主席之一、澳洲外交部首席助理部長麥卡錫（Adam McCarthy）在記
者會上表示：「全球海洋的2/3，也是地球表面一半的區域，將首次有全面的法律系統（
保護）。」
公海條約於去年9月19日達到獲得60國批准的門檻後，啟動120天內正式生效的程序。其後
批准國已增至80多國，包括中國、巴西和日本；英國、澳洲等國也預料不久後跟進。美國
則在前任拜登（Joe Biden）政府時期已簽署，但至今未批准。
依照條約，各國必須對會影響海洋生態的活動進行環境評估。此外，條約也建立讓各國能
共享「藍色經濟」成果的機制，這類成果包括可供生物技術等產業利用的「海洋基因資源
」。
根據環保人士說法，若要達成所謂「30前30」（30 by 30）的目標，也就是在2030年底前
讓30%的海洋受到正式保護，必須再設立19萬多個保護區；相較於目前只有2900萬平方公
里或約8%的海洋受保護。
另一方面，一些保育人士所指目前海洋環境最大威脅之一的深海採礦熱，公海條約的影響
也有限。麥卡錫不諱言，這份協定雖然「非常具企圖心，但有某些範疇上的限制」。（編
譯：張正芊）1150117
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