民進黨政府任內推動的鐽震案、新聞局統籌各部會預算辦理入聯文宣，以及中正紀念堂改
名等重大政策，都在政壇引起軒然大波，政策主導者都聲稱一切合法。不過監察院審計部
廿九日出爐的「中央政府九十六年總決算審核報告」，宣告上述三案違法，鐽震案更「破
壞軍政、軍令及軍備三權分工的組織機制」。
在前行政院副院長邱義仁指示之下，國防部軍備局投資台灣鐽震公司九千萬元，審計部報
告指出，此案有五大「未依法行政」缺失：一、國防部及及軍備局之辦事細則未經修訂前
，即逕自將資源司原職掌科技建案等軍政業務，移轉至軍備局，破壞軍政、軍令及軍備三
權分工的組織機制；二、規畫成立「國防產業發展指導委員會」，未完成行政程序；三、
利用非營業特種基金執行的彈性，規畫以補辦預算方式投資鐽震公司，「涉有規避立法監
督之嫌」；四、原規畫投資鐽震公司的股權比率，踰越既有規定範疇；五、原規畫投資以
銷售形態為主的鐽震公司「於法無據」。
而新聞局辦理「強化政策宣導及整體施政傳播專案」和「加入聯合國宣導」等政策宣導花
費二億四千餘萬元，研考會辦理「清查不當黨產．捍衛國家資產」巡迴展一千餘萬元，以
及體委會補助民間團體辦理「全民傳聖火．前進聯合國」活動五百廿五萬元，有預算執行
不符法制，辦理成效不彰等財務重大違失。
審計部認為，上述三單位辦理的四項活動一共有十二項重大缺失，已於今年五月卅日上報
監察院，未來將由監察委員調查相關人員違失。對此，新聞局長史亞平頗替常任文官抱屈
，她表示，她看過新聞局會計主任當時做出「不建議」動用預算的公文，公務員也是聽命
辦事，應該要追究的政策主導者的責任。
至於中正紀念堂改名，審計部表示，截至本年度止，中正紀念堂管理處的組織條例廢止案
尚未經立法院審議，而台灣民主紀念館組織規程也被立法院法制、教育文化委員會否決，
機關更名未完成法定程序，因此，已經執行的相關預算一億一千五百萬元，適法性有待釐
清。
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