(中央社記者李淑華台北2日電)總統馬英九呼籲公務員勿抱殘守缺,考試院銓敘部長張
哲琛今天表示,未來將參考日本、新加坡等國外考銓制度,建立公務人員淘汰機制,在獎
懲分明下,提高行政績效。
張哲琛接受訪問時表示,非常贊同馬總統對公務人員提出的呼籲,包括公務員應主動積極
,了解民間疾苦,走出辦公室,發掘民間問題,解決人民問題等。
他指出,與民間企業相比較,公務人員的工作相對具有保障,因此更要有積極作為,為民
興利;「依法行政」雖是公務人員必須抱持的準則,但如果法令不合時宜,則應主動為民
造福。
由於公務人員的工作保障,過去總被視為「鐵飯碗」,張哲琛表示,公務人員一經考試任
用,除非有非常明確的依據,否則就算不適任者,也很難予以免職,尤其還有後續的申訴
救濟管道。
張哲琛表示,銓敘部未來將修訂公務人員考績法,增訂明確的行政績效考核標準,尤其建
立獎懲分明制度,提出激勵措施,不光是對公務人員個人,也會就行政團隊提出績效要求
,例如:要求某個科、司、或局處等行政單位達到績效目標。
他坦言,行政績效確實很難以量化方式進行評鑑,不過,將參考日本、新加坡,或是民間
企業對績效目標所做的衡量標準,明確訂定出一套適用公務人員的考核標準。
張哲琛表示,依據目前考績法規定,公務員年終考績列為丁等者,將予以免職,但以現況
而言,公務體系中,考績列為丙、丁者,幾乎等於零,所以為能提高行政績效,應建立公
務人員淘汰機制。
他強調,如果真要淘汰某一個公務人員,一定要非常慎重,依法且有明確標準,才能讓人
心服口服,不過,目前都還只是在思考階段,還未具體研擬出修法方向。980102
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