Re: [討論] 地方制度-鄉鎮市派出化

[houkoferng (林全部長問候您)]

 關於此點有幾個觀點可以看一下
 1.派系問題，派系的存在本來就是政治圈的常態，不要說地方政治連之前身
   為執政黨的民進黨本身都公開有派系。因此問題從來就不是地方
   派系的有無，而是能否建立適當的制度來監督地方基層政府的運作。
   再者，派系在非都會地區的確存在特有的社會功能，亦是基於地方需求與特色
   存在於地方的利益團體，之前的問題在於國民黨政府的恩給臣屬關係，到最後
   變成地方派系把持地方。

   講來講去其實問題未必出在派系上，而是在於制度不健全與政黨和派系互動不當
   從制度面著手會遠比要大家不組派更合理。看看民進黨就知道，縱使說要解散派系
   可是真的就讓派系消了嗎？

 2.要不要官派的問題，地方首長有其特性，我個人是不建議用官派，因為處理的
   事務是非常地方性的，因此需要熟悉地方事務的人來處理，官派反而不容易讓
   事情處理好。而且地方首長至少還有任期限制，改成縣市長官派到最後只是徒
   增縣市長權利讓未必真的有解決問題。(中共地方制度的問題其實可以好好參考)

 總結來說，基層地方事務最好還是維持當前的選舉制度，選舉時間倒是可以更改
 例如跟縣市長一起選等方式，重點並不在於派系的問題而是在於我國的制度問題
 制度如果能夠做好修正，讓大家在遊戲規則內爭取利益那也就足夠了。





--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) 
◆ From: 118.168.224.140
推 kaod:其實鄉鎮事務很單純,根本沒什麼地方性,北縣歷來最好的鄉鎮長
→ kaod:幾乎都是縣長補派的。
→ kaod:他們都是中高階公務員,比較守份際不敢太黑。
→ kaod:當然,也許是北縣都市化比較明顯,鄉鎮之間差異性不大。
推 qwilfish:鄉鎮長好像就跟縣市長/議員一起選 但鄉民代表和村里長
→ qwilfish:沒有一起 合在一起就變五合一選舉
推 proletariat:不要說鄉鎮市 縣市政府有實權也是近1,20年的事 在20年
→ proletariat:年縣市政府的自主權限很小 可說是中央政府派出機關即
→ proletariat:使縣市長是民選的 但是當時中央仍視地方只是下屬
→ proletariat:如民國60年代北縣要蓋新縣府大樓必須有蔣經國同意才行
推 midas82539:....不能從台北縣看台灣的各個鄉鎮市呀= =
→ midas82539:雖然目前某些縣市的鄉鎮市派系因為都市化有開始瓦解
→ midas82539:但這不能因此代表鄉鎮事務十分單純...參與份子亦然
→ midas82539:北縣還有個其他縣市沒有的新現象：他現在是準直轄市
→ midas82539:因此在府際財政的分配上也會比其他縣市、鄉鎮市來的多
推 proletariat:我說的是民國60年代的台北縣 當時的台北縣跟其他各省
→ proletariat:轄的縣與市地位一樣 在當時縣所能作的是十分有限
→ proletariat:不能拿現在的縣政府跟20,30多年前的相等看待
→ proletariat:台北縣要蓋新縣府是邵恩新自己陳報蔣經國同意後才敢蓋
→ proletariat:由此可見 當時縣一級地方政府的地位與自主性
→ proletariat:而現在鄉鎮市蓋自己的建築物可是不用陳報上級同意