2008-06-13 20:25:06 鉅亨網記者江天佑‧台北
中華民國全國工業總會理事長的陳武雄今(13)日表示，工總將於 6月底向新政府提出「
2008年全國工業總會白皮書」，對政府的建言總計10項，包括產業發展、能源政策、環保
政策、公平交易暨消費者關係、賦稅與金融、勞資關係暨人力資源、國際經貿、兩岸政策
、智慧財產權及中小企業發展。
陳武雄表示，工總代表台灣 149個產業，而提出的白皮書即是針對產業發展等10大類別提
出 210項建言，希望為台灣營造一個有利於經濟發展的優質環境；而近年來能源政策是一
個相當熱門的議題，工總因此向政府提出6大議題。
根據「2008年全國工業總會白皮書」能源政策的 6大議題內容，包括積極推動低碳電力結
構，重新檢討能源配比及非核家園政策；建請審慎評估課徵能源稅的必要性、配套及實施
時機；在取消油、電凍漲措施的同時，也取消夏季用電收費方式。
此外，修訂不合理的汽柴油售價公式，以落實油品自由化政策；建請中央與地方政府重視
縣市地域產業與工商發展之電力基礎建設；提供適當獎勵及輔導措施，鼓勵業者投入潔淨
能源及提升能源效率之技術研發及運用，以落實研發成果。
根據能源局統計資料顯示，台灣在94年能源使用所造成的CO2排放量為2.57億公噸，其中
58%來自於發電設施，而若以日、韓2國電力排放係數換算台灣的CO2排放總量，發電端仍
有約30%的減量空間。
因此，工總對低碳電力結構提出建議，包括政府應鼓勵及補助再生能源、低碳能源，進而
降低 CO2排放，同時應積極推動節能運動、新建火力發電廠採用高效率發電設備；此外，
應加速完成核四建廠作業，核一、核二、核三廠延役作為替代方案。
課徵能源稅方面，工總認為政府所規劃的能源稅是從「生產面」課徵，將導致生產成本增
加，使得國產產品無法與進口商品競爭，同時也造成能源使用效率較低的國家取代台灣廠
商，反造成全球能源消耗增加；因此，能源稅應改從「消費面」課徵，提高能源使用價格
，達到節約能源的效果。
此外，政府應提供用作發電用途的燃料免徵能源稅優惠，避免因進口商品無需課徵能源稅
而導致台灣廠商喪失競爭力，同時應全面評估及檢討相關稅負的減免或廢除，包括空污費
、土污費、汽燃稅、貨物稅、廢棄物清除處理等相關能源賦稅，並應逐年修訂各類能源適
用稅率。
油品自由化政策方面，工總表示，由於目前台灣煉油廠進口石油與輕油等原料完全免關稅
，但進口商進口汽油的關稅卻高達10%，遠較韓國關稅 3%高出數倍，使成品油進口業者與
台灣煉油廠處於不平等競爭。
工總籲請政府能降低汽、柴油關稅，讓進口業者與台灣煉油廠能有較公平的競爭機會，同
時在訂定售價原則時，能考慮成品油之進口成本，讓進口業者有生存空間，真正落實油品
自由化政策。
工總指出，台灣能源進口比率高達 98%，為降低對進口能源的高度依賴，提高自主能源及
潔淨能源比例，政府應透過獎勵措施及技術輔導，引導產業投入潔淨能源、節能技術的研
發及應用，不僅可改善溫室效應，同時也可協助產業升級，促進產業永續發展。
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