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※ 引述《daze (一期一會)》之銘言: : ※ 引述《oodh (oodh)》之銘言: : : 領導者依人民需求面所提出的改革方向 : : 對健保而言可能是結構性的挑戰……或是災難 : : 希望人少繳錢、又怕加富人保費有違公平原則 怎麼辦呢? : well...大概要挖到石油吧...比如科威特。 : : 是啊,我們可以設單一費律,然後讓政府出一部份窮人的費用 : : 從吳揆的談話裡看得出來他認為「可以由政府出手幫忙」 : : 但是健保局的人不敢這麼說,他們是逼不得已才說要考律單一費率的 : : 就算採行了單一費律,是不是就要讓政府補貼呢? : : -- 如果不補貼,這個費律窮人會繳不起,要讓窮人繳的起,健保錢又會不夠 : : 但,讓政府補貼對健保局而言是一項結構性的破壞 : : 健保非常重要的一項設計是「財源獨立」 : 貌似,當初之所以搞出「財源獨立」,就是因為不相信這制度能撐下去 : 所以才不把這制度跟總預算掛勾,以免把總預算拖下水 : 然而今天又要把這個勾再掛回去... : 反正如果不打算把'宣佈破產'當作最後解決手段,似乎也沒什麼差別。 : : 如果今天健保的經費是由政院報預算,那立院就能杯葛 : : 行政立法的手就會申進健保業務,這其中有龐大的藥品給付和醫院請款利益 : : 如果健保局要抵死不從呢? : : 健保費被卡在立院人民怎麼看病? : 其實是無所謂...反正現在就都是醫院先出錢,健保再給給付。 : 如果健保費被卡在立院六個月,人民...照看啊。 : 只是看醫院能不能週轉得過來 : 週轉得過的醫院就會把週轉不過的醫院幹掉,加速台灣醫院的財團化進程。 : (比如包政府工程的,本不夠厚的在拿到尾款前就撐不下去了...醫院也是相同模式。) : 當然病人絕對會受損害,但健保局只要把責任推到醫院身上就好了... : 何況病人還不見得會發覺權益在不知不覺中不見了... : (Ex:Guideline說要打14天抗生素,改成打12天...有幾個病人會去翻Guideline?) : : 如果健保局被逼得反抗政治人物 最後還是會拿病人當武器 : 而且健保局其實也沒什麼動機去反抗政治人物啦... : : 全民健保的財源獨立是非常重要的 : : 即便是過去幾次資金缺口,都沒有動用到政府預算 : : 而是用「彈性多元財源」ex樂透捐助、菸捐、運彩捐助 : : 這種直接寫在法條裡、不需要政府編列立院同意 的財源 : : 所以閣揆「讓政府幫忙出」的構想可以說是很危險 : 讓政府直接編預算有個好處...國稅局可用的手段比健保局多太多了 : 二代健保想要搞什麼家戶總所得什麼的 : 但與其疊床架屋,直接由國稅局運作會方便很多吧。 其實這一部份健保局並沒有意見, 如果由稅收來支付健保, 健保局也不必在這裡弄個二代健保什麼的, 但是事實上稅收的家戶總所得是沒有計入資本利得的, 真的從稅收來拿健保費,在沒有課徵資本利得的情況下,只會讓拿死薪水的人負擔更重。 : : 如果一定要的話,只能繞個遠路,從退稅、負所得稅、社福津貼上來給 : : 政府給窮人錢,再讓他們繳健保費 -- 問題是 窮人拿了錢是不是會去繳 : : 也許生活就在苦了,不乾脆吃掉算了? : : 又,如果是退稅的話,那窮人要繳費時不就還得週轉? : : 太麻煩的結果,大概還是會動回直接編預算補貼的路子上 : : 但這是具有極大風險的做法... : : 歸根究柢,為什麼會有「單一費率」、「窮人補貼」的問題呢? : : 如果健保本身是稅,就不需要面對公平性問題 : : 如果健保只是一個民間法人,窮人富人都是個別向它訂立契約 你情我願也沒話可說 : : 但今年起,健保局變成了行政機關,健保費變成法定使用規範的規費 : : 既然是政府向人民收的規費,就要公平 : 有誰會相信在今年之前,健保局只是個民間法人,定契約是你情我願的? : 健保法的強制納保可不是今年才加進去的。 : 如果有公平性的問題,那也不是今年變成了行政機關後才出現的問題。 : 你也說了,"如果健保本身是稅,就不需要面對公平性問題" : 轉入總預算編列,只是把本來就具有的'健保稅'特質,光明正大的拿出來而已。 : 就算現在這樣掩耳盜鈴也無法改變其'稅'的本質,偷偷摸摸得做,好處何在? 目前台灣的稅制造成很多不公平存在, 事實上二代健保費的徵收來源,甚至還包括資本利得都要計入, 如果把健保費當作健保稅, 健保稅可以說是有史以來,課徵成本很低,稅基又大,又能夠符合課稅正義, 這個稅制比目前的最低稅賦制(有很多條件才會適用最低稅賦制) 以及其他的稅制的稅基都還要大, 想想看,以前證券交易所得稅說要課都因為政治因素作罷, 二代健保竟然要整個從「資本利得」來收健保費, 如果真的過了的話,這簡直是在嘲笑財政部這幾年稅改是做好玩的, 以現實來看,也幾乎是不可能通過的。 其實以一代健保健保費調漲受傷最大的應該是企業, 因為雇主是負擔健保費的大部分, 目前在我看吳院長的決定不是太理想,就是配合做戲,反正二代健保沒這麼容易過, 企業能拖過一個月的健保負擔,就多省一個月的成本,民眾也會看到吳院長有做事, 退回自己的內閣首長力推政策,進而在選舉支持。 雖燃健保費的問題是國家很重要的政策,不過很抱歉,還是會被政治因素搓掉的。 : : 那為什麼健保局會變行政機關呢? : : 這原因有很多,但我想健保局本身、原始設計 它是不樂意成為政府機關的 : : 除了所謂行政組織的考量外 : : 我想讓健保局點頭的,還是待遇問題吧 : : 如果是公務機關,領個年終就不必被罵來罵去,1.5個月是去年就編好的 : : 如果有公務員身份,也才能吸引人材來就任這個被社會嫌棄的工作 : : 健保保費陷入今天的困境 : : 健保局本身、領導的政治人物、媒體和民眾 多多少少都有一點責任... : 如果困境指得是'虧損',這件事十幾年前就已經種下了禍根 : 如果是指'改由政府編列預算',這真的是個困境嗎? : 那樣做,最大的危險是也許真的會拖垮國家財政,但似乎沒有看到閣下這方面的論述。 其實健保費的困境和政府的稅收有很相似的地方, 目前健保費是人頭稅,因為當初設計是保險,有錢人和窮人都會生病, 所以保費應該要繳一樣。 但是未來少子化人頭稅已經絕對不可行, 是到了非改不可的地步了。 ...無論是國家稅收或是健保費,若要兼顧社會正義以及國家財政的話... ...唯一的重點只有對資本利得下手... -- 環保是一種科學(有效率的利用資源,減低對環境的污染) 政治是一種藝術(人之間的競爭、妥協、認知對方和自己的差異) 節約是一種生活態度(質感、品味、尊重) -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 118.233.138.247 ※ 編輯: bullfrogtwn 來自: 118.233.138.247 (02/03 03:43) ※ 編輯: bullfrogtwn 來自: 118.233.138.247 (02/04 16:09)