推 dgfly:完全都是硬體方面的改善…該振興的農業到哪去了?? 07/28 09:53
農再條例 三讀過了 農村再生兩千億 政府全埋單
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100715/4/299zx.html
立法院臨時會昨日三讀通過《農村再生條例》，未來十年將斥資二千億建設全國四千多個
農、漁村；只要社區中的組織或團體推派代表提出農村再生計畫，報請縣市政府及農委會
核定，即可獲得補助，預計影響約六十萬戶農、漁民。但條文未詳細規畫財源，預計二千
億元全由政府埋單。
這項條例是為兌現馬政府「建設富麗新農村」政見而提出。立院臨時會在民進黨立委缺席
情形下，藍營原預定前天就要通過《農再條例》，但國民黨立委翁重鈞以「農再基金」縮
水為一千五百億、不符委員會初審決議而反對。
藍營內部協調整晚未果，昨日由立法院長王金平協調後才達成共識。
據透露，因主計部門認為預算編列有相當大壓力，五人小組高層周一會議，臨時急轉彎，
拍板定案為一千五百億元。
院會最後通過國民黨團提出的折衷方案，農再基金維持一千五百億額度，但以附帶決議要
求農委會再編列五百億元，補足二千億元規模，財源除政府編列預算，還包括受贈收入、
資金孳息及其他收入。不過，除了規定由農委會分十年編列預算外，條文對其他收入來源
的規畫付之闕如，因此引發外界質疑「債留子孫」或排擠其他農業預算。
農再基金將用於農村再生計畫的社區整體環境改善、公共設施建設、個別宅院整建、景觀
及空間維護或修繕，並結合產業活化、文化保存活用、生態保育、推動休閒農業、農業人
力培育等。
藍營主導通過的《農再條例》也有部分條文採納民進黨團意見，包括選用綠建築與符合低
碳精神設計的計畫；依法應保護、禁建或限建宅院遷居的農村社區，可優先獲得補助。也
規定農委會應訂定年度「培根計畫」，加強培育農村專業人力。
通過的版本刪除原本最受「炒地皮」質疑的「土地活用」專章，但遭在野黨質疑「偷渡」
到其他條文中，政大地政系教授徐世榮更痛批這是欺騙手段。為消弭爭議，院會通過另一
項附帶決議，農村再生發展區土地使用項目以「公共設施」為限。國民黨政策會執行長林
益世舉例，「觀光果園總不能連停車場都沒有吧？」
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