[政策] 國有地售後買回機制

[oodh (oodh)]

監委調查養地套利 國產局：原價買回
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100729/115/2a51y.html

監委初步調查發現，93年至98年間台北都會區出售的國有地，有3成面積沒有開發，而沒
有申請建築執照案件，就轉手他人的面積高達5成，顯見「買地養地、轉手套利」情形確
實存在，甚至達到「政府難以控制」的程度。

財政部國有財產局則回應表示，在今年5月已公佈規定，特定條件土地，如果在2或3年內
沒有利用，就會用「原價」買回。

監察院指出，造成都會地區房價不合理的真正原因，各界說法不一，國有財產局已出售的
台北市都會區國有土地，有近半數沒有開發，業者等待價格上漲後再推案或直接交易土地
套利，搶地養地狀況，近乎政府難以控制的程度。監委李炳南、劉玉山對此提出主動調查
。

監委表示，經過初步調查分析結果，初步發現自SARS以後，93年起至98年底為止，台北市
都會區的國有土地共出售199案，總面積約19.1公頃。

其中，到98年底未曾申請建築執照者共有62案，另已申請建築執照而尚未開工者有13案；
這些仍未開發的75案土地，佔全部出售案的37.69%，面積約6.4公頃，則佔全部出售面積
的33.67%。

監委表示，值得注意的是，在未申請建築執照的62案中，有32案已經轉手他人，面積約3
公頃，占未申請建築執照案面積的54.15%；而且標購土地取得的時間越久者，沒有開發就
轉手他人的情形也越多，部分案件甚至已經轉手3、4次以上。

監委認為，這些數據顯示，台北市都會區國有土地出售後，「買地養地、轉手套利的情形
，確實是存在的」，將陸續追查相關政府機關是否涉有違失。

對此，國產局回應，為避免財團養地、圈地，以及哄抬地價，已在今年5月公布「國有地
附買回交易」原則，凡出售都市計畫區100坪以上，或非都市計畫區150坪以上的國有土地
，如果在2或3年內沒有利用，國產局要用「原價」買回，這項措施將在台北市與台北縣率
先行實施。



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遏止養地套利 買回售出國有地

監委質疑財政部出售國有地，存在業者買地養地、轉手套利的情形。財政部長李述德今天
說，已建立國有地售後買回機制，可避免財團、建商養地、圈地，哄抬地價。

監委李炳南說，民國93年至98年間，國有財產局出售的台北都會區國有地，3成面積未開
發；未曾申請建築執照案件中，轉手他人面積達5成，買地養地、轉手套利情形確實存在
。

對於監委的質疑，國有財產局表示，已停止標售台北市區國有土地，並依行政院指示建立
國有非公用土地出售後買回機制。

國產局說，台北市、台北縣位屬都市計畫地區面積在100坪以上者，得標人沒有在2年內（
須經都市設計審議者為3年）利用（即取得建造執照並開工），即以原價買回，以提高國
有土地出售後利用效率，可避免財團、建商養地、圈地，哄抬地價。

李述德說，政府會儘可能做該做的事，但是民眾在正常機制下公開標下國有地，民眾標下
後要如何處理，政府有什麼籌碼或條件可以限制民眾做什麼事情？不過，政府已經在今年
訂定買回機制，相信可以因應相關問題。

他也認為，有很多事情是老問題，而且不是一天發生，只是監察院做了調查凸顯這樣的問
題。
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well，我不看好這個機制

 得標者在得標後兩年內不開發買回

 問題是，如果得標者在得標後兩年內轉售

         第二手遲遲不蓋，又該如何收回？


  如果得標者蓋了一小部份該不該收回？

  如果得標者切割出售又如何收回？



我覺得這樣的機制目前看來只是「道高一尺」而已

除非未來國有土地全都以地上權的形式標售，兩年內不開放就直接收回

 -- 契約註明收回後 得標者與第二手的民事權責自負

否則實際上要合法規避太容易







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附帶一提，如果這個法、辦法通過

 那環保團體想做公益信託可能又要另外修法吧

 因為他們就是想要買來不蓋的...




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       霖    鳳    宮      第三十首    丙癸 中吉        柳毅傳書

奉公謹守莫欺心      自有亨通吉利臨

   目下營求且休矣      秋期與子定佳音                 二零零九  三月  二十九
                                                          求於 三山國王廟

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) 
◆ From: 203.65.62.106
推 ccrimson:房巿熱快建快賣,房巿冷放著等買回,全世界找不著對開發商
→ ccrimson:這麼友善的政府了,拚經濟真是不遺餘力
推 dgfly:全面以設地上權的方式標售不是很好嗎??幹麻一定得用標售所有
→ dgfly:權又原價買回的作法呢??說實話這種方式也太消極的吧...
→ dgfly:起碼規定個標售者須附上開發計畫，兩年內應予以開發之類的附
→ dgfly:加條款，而且開發完成前不能轉售的限制條件，否則如oodh說的
→ dgfly:要規避實在太容易了
推 LORDJACK:請支持高地價稅政策
→ shouri:我認為應該要無條件沒收, 還買回咧, 太好賺了吧
推 ChallengerII:稍微想一下就知道這根本就是圖利財團的胡搞政策
→ ChallengerII:如果有諾貝爾官商勾結獎的話 這一定是第一
→ weitaivictor:標地回來 養地兩年 地價有漲就賣 地價有跌就原價賣回
→ weitaivictor:給政府 爽歪歪阿
→ oodh:對地主而言 掌握大塊方正的地較重要，再說 這兩年資金積壓的
→ oodh:的成本也是無償  了解房市的話應該不會認為這有圖利財團
→ ccrimson:銀行對國有地設定抵押信貸等條件寬鬆,成本遠比想像更低