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http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100921/2/2dhpp.html 聯合新聞網 李鴻源:台東科長無力治水 抱著22億哭 凡那比風災造成水漫南台灣,何時才能脫離淹水的夢魘?曾任省水利處長的台大土木系教 授李鴻源直言不諱說,治理水患,「不是錢的問題,而是地方沒有能力,也沒把錢用在看 不到的水利工程上」。他警告說,中央政府如果不全力接管治水,「水一定會再淹!」 李鴻源認為,中央主管的幾條水域問題都不大,水患幾乎都發生在「縣管河域」,但每次 發生水患,中央編錢給地方,去年莫拉克風災,行政院給地方很多錢治水,但「地方花在 哪裡」? 擔任台北縣副縣長期間,協助台北縣長周錫瑋打造「大河之縣」的李鴻源無奈的說,台北 縣一年花20億元做區域排水,五來來沒有淹大水,但結果呢?民調永遠「倒數第一」! 沒有政治人物肯做「傻事」,幹嘛把錢拿去做下水道?看不見的工程,換不到選票。 他悻悻然說,難怪沒有政治人物肯做「傻事」,幹嘛把錢拿去做下水道?看不見的工程, 換不到選票;於是就把錢拿去放煙火、裝路燈、做公園,做得漂漂亮亮的,換取選票,但 也換來水患的威脅。 南台灣連續兩年飽受風災後的水患之苦,李鴻源說,這不只是高雄都會區的問題,「離開 台北,其他地方的耐災能力都有問題!」他指出,大台北治水工程歷經50年規畫,20多來 年來投入2000多億元,有計畫、有節奏在治水,而且由中央政府主導,才有今天的耐災能 力。 外界有人指出,凡那比這場大雨若下在台北,台北肯定照淹。李鴻源坦承台北市也會淹水 ,但不至於汪洋一片,不至於淹得漫無章法。 廢省後,治水出現很大的「gap」(空隙)。地方政府「諸侯坐大」,縣長不聽署長的話 。 為何台北之外的地區經不起水患?李鴻源指出,過去台灣省政府還在時,90%的治水工程 都是省府主導,每年編60億元做治水工作,哪個地方淹水了,地方政府要提出治水防洪計 畫,省府給錢並負責管控,如果地方計畫寫不好,省水利處直接接管。 他回憶說,當時地方首長包括蘇嘉全、蘇貞昌、余政憲和陳唐山等人,都很尊重水利處的 專業。但廢省之後,治水出現很大的「gap」(空隙),區域排水屬於地方政府的權限, 中央只負責給錢,地方政府則是「諸侯坐大」,縣長不聽署長的話。 李鴻源說,水利署和水利處只是換了一個招牌,但執掌、專業人才都在,但水利署已變成 「相對弱勢的機關」。 總統和行政院長到災區巡視,無法解決問題,應該要有「夠高度的人來主導治水」。 每次水患過後,中央政府只編預算給地方去執行,因區域排水歸地方政府,李鴻源說,「 依法行政,是沒有錯啦,但無法解決問題。」他也認為,總統和行政院長到災區巡視,無 法解決問題,應該要有「夠高度的人來主導治水,提出master plan(綱要計畫),逐年編 列預算來執行」,這不能丟給地方政府去做。 去年中央給台東縣22億元整治太麻里溪水患,但水利科長抱著22億元每天在哭。 吳敦義院長昨天去看太麻里溪的災情,李鴻源指出,去年莫拉克風災後,中央給台東縣22 億元整治太麻里溪水患,但水利科長抱著22億元每天在哭,因為縣府水利科只有六個人, 沒有能力治水!他指出,屏東縣也是如此,水利局兩個月寫不出一個招標案,「地方水利 人力的質與量都有問題,根本搞不出來!」 李鴻源建議,治水一定要中央強力主導,直接掌控,不能只給錢,否則地方只能抱著錢哭 ,抱著錢看著水淹進來。 ======================================================= 可以看出目前政府在在治理上的問題 1.中央政府只給錢,缺乏督導與總體規劃 2.地方政府人力人才嚴重不足 3.精省後總體規劃總籌角色真空 有同學的家人就在地方水利單位服務 的確是面臨人力嚴重不足 要處理龐大預算的情況 單位裡面人人自危 因為大家心知肚明 這樣的運作模式下去遲早會出事 被偵查起訴只是早晚的問題 所以心態上是越早能夠伸調到別的單位越好 所以要如何調整目前的運作方式 成為重要的課題 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 140.112.155.119
supa64:"當初政府把水利局某些事情架空之後才反問原因"真是.... 09/22 23:18
LORDJACK:說真的, 地方缺人才, 好人才都很聰明要往中央調 09/23 09:10
LORDJACK:所以, 總之,... 這個國家需要中央集權 09/23 09:10
oodh:問題是地方政府編制規模就這樣,和民眾機構無接觸性的水利科 09/23 09:25
oodh:只有六個人很正常,東部縣的科員六個人編不動專業計劃很正常 09/23 09:26
oodh:看還沒過的國土法有沒有可能把治水收回中央管理,當初會下放 09/23 09:26
oodh:到地方,也是因為這是一大筆錢,縣市政府都爭著想要預算, 09/23 09:27
oodh:一直到最近一次統籌款調整,都還在上演這種「錢權下放」的橋 09/23 09:27
oodh:段,地方拿了錢,能不能做事,做得好不好,又是另一回事 09/23 09:29
oodh:不過,我覺得修法可能性不大,一則是現在治水是大難題、又一 09/23 09:29
oodh:大堆立場不同的學者在出意見,水利署官員未必想爭取接手; 09/23 09:30
oodh:又,治水裡還有清淤的採砂收入,這又是另一筆錢 地方未必想放 09/23 09:31
LORDJACK:那只好先開一個"幫我寫標案"的標案, 找顧問公司寫 09/23 20:02
doublechiu:很多顧問公司也是亂做說... 09/23 22:21
dgfly:國土法這種擋人財路的法律很難過吧,遑論修法了... 09/24 13:35