Re: [新聞] 關中砍自家人 試院公務員2人考績丙

[oodh (oodh)]

「公務員不適合私人企業的 績效制」 嗎？


看看 考試院長 關中 怎麼說

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/6099411.shtml


考試院長關中去年八月參訪北歐三國，完成一分一百卅餘頁的報告，點出我國公務員採「
職涯制」的問題，其中包括重公平與防弊遠勝於授權與彈性、一試定終身、勞逸不均、薪
資依據年資而非績效、考績升等流於形式等。

關中的報告，未來可能出書。

關中報告指出，採取職位甄補制度的芬蘭、瑞典等國，公、私部門人才流動幾無阻礙，且
公務人員制度相當開放、具有彈性。官員補充，讓關中印象最深的是拜訪瑞典由政府受僱
者組成最大工會團體「公務人員聯盟」，關中非常訝異該國公務員薪水，竟是「談」出來
的，曾詢問如果談判破裂怎麼辦？

報告透露，聯盟負責接待的卡琳一臉驚異，難以理解為何提此問題。原來，瑞典文化裡，
勞雇一向秉持合作態度，因此不會發生無法議定薪資問題。官員表示，如此勞雇文化，對
於普遍存有「勞雇談判」偏向對抗關係觀念的我國來說，相當特別。

關中也提及卡琳贈送銀色缺角徽章一事。原來，缺角是象徵兩性平權仍不圓滿，因為瑞典
女性薪資水準仍低於男性。當關中等人稱讚瑞典兩性平權做得不錯時，卡琳特別贈此徽章
「更正」。

試院人士強調，關中點出「職涯制」的問題，是與採「職位制」的芬蘭等國比較，很難去
論斷制度孰優孰劣；因此關中強調，「在認識與評價北歐國家的制度時，仍必須以其文化
傳統和社會經濟環境為基礎」。

試院人士以十八趴改革為例，認為這是偏重各職等公務員間的公平，而不講究彈性；至於
一試定終身、勞逸不均等，其實正逐步透過法官法不准爛法官轉律師、考績法嚴打考績等
修法改進。目前試院正在進行高階文官興革，也有助於給予高階文官彈性薪資，擴大人才
甄補來源。


----------------

http://tw.myblog.yahoo.com/nancytw/article?mid=3453&prev=3479&next=3391

『中華民國的文官體系是「職涯制」，北歐則是完全相反的「職位制」。職涯制是封閉型
的，考進來一直到退休，靠年資得到晉升。職位制是開放的，只要任何一個職位出缺就馬
上上網，列出需要的能力，薪資都是透過談判來談定的，約聘是六年為期，最多九年就一
定要調整。我們未來想引進一點職位制的元素，利用約聘制度為公家機關引進活水，使民
間企業經驗可以交流。公務員面對新趨勢、新工作如果沒有能力，就要給別人拿去做。』


-----------------


文中所提的談判當然就包含績效指標



「公家機關薪資法定不能更動」 並不是十誡之一



 法可以修，要不然就不需要立法院了

 舊規更可以更改政令

  既有的契約我們可以不去動它，但可以做的應該要開始做





PS. 補充一點，「職涯制」的缺點在管理學界很久前就被提出來了

    某甲在 A 職位上做得好，就會被升遷到 B 職位

    在 B 職位上做得好，就會再升遷

     到什麼時候會停下來呢？ -- 就是他做得爛的時候


     因此，職涯制似乎注定了

      「除非升遷的路塞住了，否則所有人長久停留的職位都會是他最不擅長的那個」


當然，職涯制本身具有維持人力資源穩定的作用

 不過，公務員都已經是終身職了(終身職本身就是人資大磁鐵)，還需要職涯制嗎？



--
       ███◣         @ＰＴＴ        ◢█ █◢█  ◢◤◥◢◤◥◣
        █ ██    █         ▄ ◣  ██    ◤█     ▆▆  ▆▆   板
       █◢█◤    █    ◢█  ◣█    █◢ ◤ █    ◢▆▆ ▆▆▆
       ██◤ █◣ █◤   ◤ ◥██  ▊█◤  ◥█◣   █  █   ◤
        █    ▋█ █ ▅  ◣   ◢█  ▊█    ◢    ◣ ◤◢█◣
       █◤   ◥█◥  █ ◥█  ◢◤  ██◤◢ ◤◥█    ◤█◥█ diwai          

--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 118.231.86.241
※ 編輯: oodh            來自: 118.231.86.241       (01/25 18:09)
※ 編輯: oodh            來自: 118.231.86.241       (01/25 18:15)
→ ChallengerII:直接拿最實際的例子問就好了 這是銓敘部到宜蘭說明
→ ChallengerII:考績法時一位消防小隊長問的 99.3.25.聯合報有這新聞
→ ChallengerII:該小隊長問的是:以消防單位來說,到底是災害比較多時
→ ChallengerII:,績效比較好,還是災害比較少時,績效比較好?
→ ChallengerII:另外消防救災是團體作戰,嚴禁個人英雄主義,影響到安
→ ChallengerII:全,這樣個人績效又要如何評定?
→ ChallengerII:關中的報告可以解決上面的疑惑嗎??
推 dans:http://wwwc.moex.gov.tw/ct.asp?xItem=17684&ctNode=2382
→ dans:第46頁 第一段
→ ChallengerII:第46頁 第一段有解決消防小隊長一絲一毫問題嗎? 沒有
推 ImprovingMe:北歐都是福利國家，沒工作也可以生活的很好。
→ georgebb:樓上 羊毛出在羊身上 高福利也意謂高稅率 沒比較爽
推 hil550:社會福利國家的福利政策就是劫富濟貧,也就是把財團,資方等
→ hil550:企業課徵高稅率,奢侈稅等來轉移給社會上需要救助的人.
推 hil550:在不影響稅本的情況下,總社會福利的確會增加.
→ hil550:即使在影響稅本,市場價格機制也會自動修正,所以北歐的社會
→ hil550:福利佳,公務員本身就有保障,所以制度本質上就和台灣不同,但
→ hil550:考試院考察忽略這點,失之毫釐,差之千里.
推 kdn:另一個很有趣的問題，通常業務也有好辦和不好辦的..
→ kdn:如果長官都丟給你陳年爛帳，吃丙是剛好而已..監查檢調跑不完
→ kdn:這種申訴起來也很可怕，如果以申訴量來看，一案抵好幾案吧
推 ImprovingMe:所以他們生活無虞啊!不工作、在私人公司上班和在公家
→ ImprovingMe:機關上班都差不多，當然可以公私人才互換，台灣不一樣