南韓通過強化新興地區研究方案 (國際經濟情勢雙週刊 1730)
南韓在17日召開的第21次國務會議中通過「強化新興地區研究方案」，並決定
全力推動。
此案推動背景有二，
其一是最近新興地區已躍為全球經濟的消費與投資市
場，全世界企業與國家為搶先進占新興市場而展開劇烈競爭；
其二是國內雖有努
力加強研究新興地區的趨勢，但相較於深層資訊的需求增加，則體系性的研究還
是明顯不足。故而必須建構有效的新興經濟區域研究推動體系，培養專門研究人
力，及擴充研究基礎設施。方案的主要內容如下：
一、設置新興地區專責研究機構
1. 組織改造
－將現有對外經濟政策研究院（KIEP）內「世界區域研究中心」改組為「新
興地區研究中心」，專責新興地區研究，並賦與一定水準的自律性保障。
－為期「新興地區研究中心」與研究需求者的靈活連結並自主執行日常運作，
特設置合議制的意思決定方式的「營運協議會」，從事新興地區研究需求調
查，年度別及中長程研究企劃，並實施全年事業成果審查及評鑑。
2. 補充人員及提供獎勵
－設立初期員額為60至70名，以後分階段擴大。
－將各部會對新興地區研究部門的委託服務比重分階段擴大為現有水準的2
倍以上，以穩定研究環境，改善研究員待遇。
3. 所需財源
－參酌現有智庫的財政支援事例，全年約需100億韓元。
4. 建構國內外研究網絡及強化分工
－為期KIEP「新興地區研究中心」的人力增員最少化並提高研究效率，新設
「新興地區研究機關協議會」，強化與主要部門別研究據點的分工。
－KIEP「新興地區研究中心」就主管事項擴大與海外研究機關的網路管道交
流，活絡以海外專家為對象的交流訪問計畫。
5. 建構線上One-stop網路
－在KIEP主管下建構「新興地區資訊綜合知識入口網站」。
－擴大首頁的英文/當地語文報告書，對全球傳播南韓的區域合作模式及提升
海外用戶使用上的方便。
二、擴充新興地區現地市場調查力量
─大韓貿易投資振興公社（KOTRA）、輸出入銀行、貿易保險公社、貿易協
會等致力於調查、生產對中小企業有用的現地資訊，透過合作備忘錄（MOU）
組成協會形成網絡並防止業務重複。
─考量KOTRA具有寬廣的海外貿易與通商網絡，特將南韓企業所需新興地區
相關資訊的蒐集與提供，全盤委由KOTRA總括其責，並按新興市場之別，
持續增設KOTRA的海外組織網（Korea Business Center, KBC），擴大現場
中心的商業調查與研究。同時也要按地區之別新設研究聚會體
（Tri-Community），促進新興地區「研究機關─KOTRA─中小企業」間的
研究組織化。
─輸出入銀行、貿易保險公社、貿易協會則是擴大補強與國際機構、輸出信
用機關（ECA）、及FTA簽署國等的合作管道與網絡。
─強化研習業務，以培訓新興市場地區實務專家。
三、擴大新興地區研究基線與運用外國專家
─為期鞏固新興地區長期又穩定的研究基礎，將擴大大學研究所有關新興地
區部門比重及支援規模，落實地區研究所實態調查與研究成果評鑑，反映
於研究費的分配。
─開放現地研究所與韓國學核心大學等供國內研究人員前往深層研究及促進
現地網絡的形成；另新設新興地區現地專家（教授、公務員、企業家等）
的國內大學地區研究所交換訪問（Visiting Expert）計畫。
─為促進個人研究者對新興地區的研究，將在人文社會基礎研究事業中新設
「新興地區研究部門」。
－為促進國內青年人力對新興地區的知識、經驗累積，將擴大實施海外派遣
事業（KOICA海外志工團，每年1,000名），並誘導鼓勵對派遣地區進行研
究。
－擴大新興地區優秀人力的確保與外籍留學生運用事業，建立外籍留學生資
料庫（DB）等的事後管理系統；擴大對金磚四國（BRICs）等主要新興國
家出身的專門人力的採用。【黃定國，南韓企劃財政部，2011年5月17日】
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在全球攻略上，台灣一直比南韓弱很多
這不只是經濟體規模、人口的差別所致
過去台灣缺乏國際合作契機
-- 除了非洲國家，其他國家培育了人材能帶來的效益有限
當IC產業隨著全球的目光轉往中歐、東歐國家，
印度與新加坡有機會展開關貿協定洽簽
不論是民間 企業或個人，還是官方，
投入在對世界各國的產業資源、文化商情了解的成本都將有更高的cp值
當然，真的要和南韓一決高下的話，補充不足的人力資源和產業鍊是很重要的……
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