Re: [分享] 失自主 央行後彭淮南時代堪慮

[mgtsai ()]

我比較好奇的是

中央銀行法

第一條（中央銀行之地位）
　　中央銀行（以下簡稱本行）為國家銀行，隸屬行政院。


以法律位階上，中央銀行原本就隸屬於行政院
只是之前在行政院組織法中，並未明確列入中央銀行

而實際的運作上，中央銀行的運作與決策也有相當高的自主性
也未因中央銀行法第一條，專業決策上受到行政院的干擾

如果爭的是中央銀行應該脫離行政院成為獨立機關
那為何長久以來 (民國六十八年)，鮮少聽到大家要廢除中央銀行法第一條的聲音？

反而是行政院組織法的修訂，大家才在吵中央銀行是不是獨立機關的問題？
從中央銀行法第一條，在法律上，中央銀行從來就不是獨立機關

若說行政院組織法列入中央銀行，就代表中央銀行失去獨立性
我個人認為，這只是在藉題發揮罷了

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◆ From: 114.32.58.129
→ roxinnccu:因為以前沒有『獨立機關』這種會讓人遐想的東西
→ stevegreat08:呵呵,也不想想是誰創的...獨立機關重的是獨立性
→ stevegreat08:這是廢話,但是獨立性僅止於就職權上與組織上,
→ stevegreat08:若央行可以如此處理,那麼餘下的獨立機關也該如此,
→ stevegreat08:畢竟央行的功能很重要,甚至比自比獨立機關的那些還重
→ mgtsai:我很同意steve兄的看法，央行的獨立性建立於長久以來的運作
→ mgtsai:在職權與組織上所造就的獨立性，而非由法律條文上定義的
→ mgtsai:中央銀行法第一條天條，就可完全說明這整件事
推 oodh:所以我覺得原本文章把焦點停留在人事權(委員制和保障任期)
→ oodh:是比較務實的討論方法