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美國慶幸救經濟未犯歐洲的錯誤,是耶?非耶? (國際經濟情勢雙週刊) 2008年秋美國金融危機如秋風掃落葉撲向全球,當時歐洲首長無不慶幸沒採行「自由放任 」的美英資本主義傳統,走向絕境。德國財長斯坦布魯克稱「災難的原因十分簡單,但災 難結束後世界會完全不同」。唯兩年之後,歐債危機如野火 蔓燒,PIIGS國家一一淪陷,歐元區紓困措施恍若一首安魂曲,歐洲主權債危機成因複雜 ,但卻是獨一無二的。 要用同一種標準評估美歐兩地並不完全妥當,不過現在美國的分析師對於沒像歐洲央行一 樣面臨經濟衰退採取控通膨、削赤字的緊縮政策,而是大刀濶斧實施寬鬆財政,以債養債 則感到慶幸。這種看法正確與否一時確難以辨明,但救經濟的政策路線不同卻是事實。究 竟是兩種經濟制度須要分別對症下藥還是當一視同仁,下述體制面、對策面的差異比較後 或許有答案。 (1) 財政統一V.S.財政分權:這是最常被提到美國與歐元區體制上的差異。舉例說,密西 西比與紐約經濟水準落差巨大,但不影響聯邦政府推行統一的財政政策,然而希臘與德國 的發展落差卻不能像美國一樣透過統一的財政治理。 (2) 緊縮與寬鬆:同樣面對應否紓困之戰,富裕的聯邦德國一度承受了兩德統一對德東大 力救援的苦日子,如今眼見揮霍成性的希臘人民要德國維稅人救助心有不平,因此力促希 臘政府緊縮財政,德國以為這是正當的要求,而未採取美財金當局區分短期舉債,中長期 尋求削減債務的分段式作法,因而不能在控制支出的同時兼顧防衰退的目標,同時不能建 立穩定成長的條件,致使經濟收縮而削減支出的目標更難達成,消極悲觀的市場情緒進一 步壓縮了歐洲財金當局救經濟的空間,兩相比較之下,歐洲決策者在工具的運用上更見捉 襟見肘,這是第二個巨大的差異。歐美國家政策和制度上的歧異,尚有因應通膨、央行角 色、對銀行紓困、面對信評及政治環境差異等方面。 (3) 治通膨優先或殿後:德聯邦銀行對歐央行救PIIGS國家採取嚴控通膨的思路,有其歷 史背景,那就是上世紀三十年代德國超級通膨導致納粹上台,引爆歐戰,記取這個歷史教 訓的德國央行迫使歐央行總裁特里榭在2009年金融危機可望放緩(原文稱加劇是不正確: 撰稿人)的時刻上調基準利率,推高歐元的匯價,致使PIIGS的產品競爭力再遭削弱,7月 當物價壓力上升的跡象初現時,歐央行再度上調利率,直到2011年歐央行新總裁Mario Drghi上任才下調利率,但為時已晚。但美國實施零利率政策並未引發通膨,是意外還是 當局有先見之明,至今仍是一個謎! (4) 央行作為最後貸放角色歐美不同:德國主導下的歐央行始終不願將歐央行淪為歐元區 最後承貸者的角色;反之,按照聯準會的任務維持就業是在維持物價穩定外的另一項政策 目標,因此,聯準會不能放任失業上升不加理會,美國兩黨的政客同樣關心國內就業問題 ,而不會不計代價主張追求物價安定。 (5) 銀行倒閉看法不同:歐央行和聯準會一樣面對金融危機因而對銀行展開壓力測試,其 結果令人眉飛色舞,一些小銀行被認為不達測試標準,但對大銀行的測試卻只是形式,不 似美國測試結果較具可信度。很明顯,任何歐洲大銀行倒閉將牽動整個銀行體系。美國放 手讓雷曼兄弟破產,然而對貝爾斯登、美國銀行卻另眼相看。聯準會對壞帳上千億美元的 美國銀行並未撒手不管,這當然違反一視同仁的政策紀律,但當局為拯救瀕臨崩潰的銀行 金融體系卻不能不格外開恩。當時及事後這種作法被評為開啟了「企業太大而不能倒」的 惡例。 (6) 評等制度感受不同:美國一向不管外界對他的評價,包括信用評等。德國人口是美國 的四分之一,然而德國的外貿依存度卻還高於美國,面臨可能遭降評的信息卻使之不能不 嚴肅以對,其他16個歐元區國家也一樣。 (7) 領導風格歐美互異:美國財經政策不論誰任總統都可延續,相形之下,歐元區國家眾 多,欠缺強勢領導,主權債危機爆發以來,歐洲已有多國總理、總統下台,美國能否按計 劃在2013年恢復財政收支平衡,兩黨都不放在心上,但歐洲領導隨時要應付選票壓力,像 TARP(壞帳救助計畫)這種侵犯納稅人權益的政策歐巴馬推出毫無顧忌,但歐洲各國國會 不可能允許。這也是兩大洲體制差異之所在。 【歐陽承新,Business Insider,2011年12月14日】 ---------- 我個人不太愛用總體經濟的觀點評論時事, 因為我不相信自己在大學學到的總體經濟真的有實用價值; 而且,我也不相信這些學者真的算準了... 總體經濟重不重要? 當然重要! 但是,你們加油…… 對這樣的我來說,生活在有彭淮南的台灣是很幸運的事…… 。 雖然有些人說彭淮南抑低了台幣為出口傷害內需民生; 但卻也有些人認為彭淮南不懂低匯率的重要 -- 套句上文說的「刺激出口產業,是該優先還是殿後?」 我不知道,雖然也不覺得「只要兩邊都有人罵就代表做對了」。 但… 看起來這樣就夠了 -- 烏雲連夜幕轉紅 夜幕轉紅漫天東 紅漫天東有客來 東有客來人情濃 來人情濃酒千杯 濃酒千杯盡思愁 杯盡思愁醉人易 愁醉人易再相留 ~ 《客來》。不返 2000.11.03 不返詩集 http://www.wretch.cc/blog/oodh -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 42.74.53.65
stevegreat08:只能說總體經濟學是一把兩面刃,端視用者的能力 01/17 18:23
stevegreat08:世界上沒有什麼經驗或學術有用,只有會不會用 01/17 18:23
letibe:稍稍冒犯一下,那是因為閣下學的總體經濟很老舊 10/14 17:27