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※ [本文轉錄自 lyu0001 信箱] 作者: DogCanFly (小狗會飛) 看板: Gossiping 標題: [爆卦] 黃國昌FB 時間: Mon Dec 15 00:17:25 2014 https://www.facebook.com/kchuang2013?fref=nf 黃國昌 2小時 · 編輯紀錄 關於憲政改革的若干思考(一):由問題出發、以人民為本 即將接任國民黨黨主席的朱立倫,拋出了改採內閣制的憲改方案。對於在太陽花運動後, 針對「公民憲政會議」的訴求毫不理采的國民黨政治菁英而言,突然表現出對憲政改革的 熱衷,顯然是受到1129選舉結果的震撼所致。 當然,支持憲政改革是好事,倒不必因人廢言或有太多陰謀論的揣測。只不過,在檢視各 種憲改方案時,更為重要的思考是:這是為何推動、為誰存在的憲政改革? 太陽花運動所發出「代議民主失靈」的怒吼,核心在於「黨意凌駕民意」、「立委背棄 民意」且「國會喪失監督制衡功能」。這些問題,真的能夠透過改採內閣制而獲得解決嗎 ?內閣制最大的特色是「行政立法權力融合」以及「執政黨主席成為內閣總理」,馬英九 過去這段時間的憲政亂行,在內閣制下不僅無解,更似乎反而成為正當的權力行使。 有人說,內閣制可以藉由解散國會或倒閣化解政治僵局。然而,假設我國目前真的採取內 閣制而馬英九是內閣總理,你認為馬英九現在會解散國會嗎?執政黨立委現在會發動倒閣 嗎?答案如果都是否定,那到底解決了什麼問題? 要解決「代議士的意志」與「人民意志」脫節的問題,必須由三方面著手:第一、讓立委 結構能夠真正代表民意結構;第二、讓立委選上後不敢背棄民意;第三、如果立委背棄民 意,人民能夠有效矯正。 要達成這些目標,首先,立委選制必須改革;其次,除了定期選舉之外,人民透過「直接 民權」矯正代議民主失靈的武器,必須獲得有效實踐。因此,罷免權(對人的直接民權) 與公民投票權(對事的直接民權)行使的不合理高門檻必須下降、不合理限制必須去除。 此外,誠如許多人已經指出的,改採內閣制後,人民直選總統的權利是否將受影響?如果 取消人民直選總統的權利,人民是否可以接受?如果不影響總統直選,取得人民直接授權 的總統,在我國政治文化下,如何可能是虛位元首? 在另一方面,如果維持「人民直選實權總統」的制度,如何有效監督制衡、防止總統濫權 ,則是另一條思考的取徑。 以上,都是必須進一步討論的問題。容我以後再述。 現在,最重要的是,這些問題的思考與討論,不應由政治菁英所壟斷,過去「由上而下」 的「分期付款式」憲改,不僅曾經出現「政客自肥」與「兩黨分贓」的亂象,更已證明無 法真正解決問題。 透過「由下而上」的方式、藉由人民參與討論、凝聚共識,由人民共同催生的嶄新憲法, 才是我們現今應該努力的方向,也才是目前掌握權力的政治人物,應該給予台灣人民的許 諾。 在「憲法時刻」似乎露出曙光的時刻,我們除了應該冷靜思考、積極參與之外,也應該仔 細注意各種不同的憲政改革方案,是在「增加」還是在「節制」政客的權力?是在「保障 」還是在「剝奪」人民的權利? 其實,如果國民黨真正有改革的誠意,在進行憲改討論的同時,先把本來就屬於人民的權 利還給人民吧!只要透過國會的修法,就可以完成公投法的補正,也可以進行罷免法制的 全面革新。否則,要人民如何相信你們改革的誠意? -- 帶給人民啟發的好文 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 14.161.18.152 ※ 文章網址: http://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1418573848.A.A7E.html
RNADNA: 先看一下風向 12/15 00:17
ntpupu: 戰神當然給推阿! 12/15 00:18
scratch01: 推 12/15 00:18
Camderela: 罷免權很關鍵 12/15 00:19
emiyakonoha: 推 12/15 00:19
jojomaan: 推 12/15 00:19
snian: 推 12/15 00:19
tsubasa6405: 12/15 00:19
BirthdayBoy: 先推再看 12/15 00:19
waijr: 光目前憲法賦予人民罷免 創制 複決 公投都困難重重了 12/15 00:19
belleaya: 12/15 00:19
MarkFung: 不愧是戰神,評論鞭辟入裡 12/15 00:19
oaoa0123: Push 12/15 00:19
wattswatts: 立委 總統 公投 罷免門檻下修 不分區廢除 12/15 00:19
netsphere: 正妹跟戰神是對的 12/15 00:20
waijr: 說想要改革 國民黨何不先改這些比較容易不是 內閣制打高 12/15 00:20
thigefe: 內閣制不能解決黨意凌駕民意的問題 12/15 00:20
PPDTMK: 認真問太陽花這幾位當初有講到內閣制嗎?鄉民知嗎? 12/15 00:20
evaji548: 推 12/15 00:20
Benbenyale: 推 修改公投法 12/15 00:20
mbyy19781224: 戰神大推 12/15 00:20
waijr: 空而已 根本是緩不濟急以拖待變 12/15 00:20
kiki2125: Push 12/15 00:20
Okak: 推 12/15 00:20
jyekid: 下降罷免門檻 提高立委席次 黨產歸公 朱立倫拿這三項來換 12/15 00:20
u9005205: 是啊!公投 選罷法門檻或方式如自然,人憑證 現在不修講 12/15 00:21
u9005205: 一些543的 12/15 00:21
tmwolf: 本質沒變等於什麼都沒變 12/15 00:21
jyekid: 比一些鄉民拿連勝文當萬年總理來鬼扯好太多了 12/15 00:21
rinsoukan: 推 先修公投法 再修選罷法 12/15 00:21
yaya: 12/15 00:22
FAITH0213: 推 12/15 00:22
wattswatts: 國民黨要幹的事,絕對不會是好事。就像改立委單一選 12/15 00:22
smonkey: 12/15 00:22
enzyme: 推!! 12/15 00:22
GustavSo: 試試大頭貼 12/15 00:22
wattswatts: 區兩票制 12/15 00:22
taso5566: 都是dpp先提改革,kmt附和 最後得利的是kmt 12/15 00:22
WSzc: 黃國昌果然腦袋清楚 姚立明就算了 12/15 00:22
oops66: 有道理 12/15 00:23
trlcer: 推 12/15 00:23
zeze: 推 12/15 00:23
kaiwu: 好文 12/15 00:23
rush007: 推 中肯有重點 12/15 00:24
waijr: 因為對KMT不利的會拿掉 然後法案名字一樣好像監督條例 12/15 00:24
goiohi: 內閣制的總統如果有實權 那就是半總統制 12/15 00:24
TIGER228: 推黃老師 12/15 00:24
scott206: 推 選罷公投先修 讓我們看看國民黨有沒有誠意 12/15 00:25
wattswatts: 中國黨直接讓牠們滾出台灣,不要給牠們任何機會。 12/15 00:25
milkeddy: 推 12/15 00:25
waijr: 好像真能改革 其實是一場騙局 以前都馬這樣 12/15 00:25
BLACKCAT0703: 姚老師 小英是引軍入甕 這甕會不會被2.0反包呢? 12/15 00:25
momocom: 推黃老師 12/15 00:25
wattswatts: 臺灣人民被騙的還不夠嗎?中國黨還在繼續在賣台搞掛農 12/15 00:26
perceval: 推 先在國會修法完成公投法補正、降低罷免門檻 12/15 00:26
julia66: 推這篇 12/15 00:26
dwk: 推 12/15 00:26
jyekid: 我期望不多 罷免立委門檻能下降就偷笑了 12/15 00:27
ai5945: 推!中肯!2.0就不要再假了啦! 12/15 00:27
u9005205: 公投 罷免這些都不動 就只是在分贓…… 12/15 00:27
topahot: 推 12/15 00:27
sh26225399: 推 12/15 00:27
windangellin: 國昌老師推 12/15 00:27
Drizzle: 大推 12/15 00:28
waijr: 黃國昌很清楚 容易的不先改 和你講一個整個政府架構都要修 12/15 00:28
satyrs05: 改革既得利益者 12/15 00:28
resudi: 推 制度只是殼子 重點是人民的意志如何能夠展現 12/15 00:28
plutonian: 鞭辟入裡 12/15 00:28
onlyhuman: 12/15 00:28
bellyuki: PUUUUUUUUUUUSH 12/15 00:28
waijr: 改的巨大改革 其實是不可能幾年內能有共識去改的 也就是不 12/15 00:28
Gallardo: 快出來選總統吧 找蔡英文當副手 12/15 00:28
waijr: 可能改 國民黨抗拒改革的心態一覽無遺 12/15 00:28
liusim: http://ppt.cc/eWc5 即將崩潰的代議制度 ~值得一看 12/15 00:29
finzaghi: 12/15 00:29
pkjkimo: 有良心的戰神~~~推 12/15 00:29
LaHu: 戰神正解 要亂搞甚麼制都沒用 12/15 00:29
liusim: 未來肯定會改變 雖然不知道怎麼變~ 12/15 00:29
zerotoall: 推 12/15 00:30
dtdon1699: 推 12/15 00:30
kirkkirkkk: 推戰神!先修公投法 選罷法 還黨產 再來談內閣不內閣 12/15 00:31
OoJudyoO: 公投法 罷免法 立委選制不改 黨產不還2.0不要再那邊騙了 12/15 00:31
andylin8707: 推 12/15 00:31
PlayPtt: 公投法及選罷法的確是要先弄 12/15 00:31
su5028: 推 12/15 00:32
kuro: 終於有人講到重點了,比起政府體制,更重要的是運作制度的人 12/15 00:32
lovejamwu: 推! 12/15 00:33
QQmmmmmm: 真正有頭腦、有思想的人 12/15 00:33
momoisacow: 只有罷免拳 才能抗衡五拳限法啊 12/15 00:33
WSzc: 這才是真戰神 姚立明多學著點 不要紅了就開始亂說話 12/15 00:34
wl760713: 推 12/15 00:35
megaje: 推 戰神有理 12/15 00:35
tomlang: 推~朱立倫的內閣制根本是假議題!! 12/15 00:35
u9005205: 像自然人憑證,柯P當選時60萬人可以馬上連署或之後撤消 12/15 00:35
u9005205: ,一年後做不好就成案,才不會在那633 12/15 00:36
acd51874: 看完才推 謝大神指點迷津 12/15 00:36
iorittn: 推 12/15 00:36
yourdaddy: 講的真好 12/15 00:37
scott032: 推 罷免真的很重要 人民要有制衡的力量 12/15 00:37
JeanSijhih: 推 12/15 00:37
nomorepipe: 好文 12/15 00:37
pict404: 推 12/15 00:38
jeromeshih: 推 12/15 00:39
u9005205: 國道收費員要他們滾蛋就滾蛋,結果交通部長撐在那裹…… 12/15 00:39
wizard20: 戰神 推 12/15 00:40
Killebrew: 推 12/15 00:40
j7862278622: 推 12/15 00:41
lucaseco: 權力需要的是制衡 絕對的權力絕對的制衡 12/15 00:41
colorbest: 真難得這篇沒智障亂噓 12/15 00:41
loel1223: 推~ 12/15 00:41
uwptd: 推 12/15 00:42
blaz: 跟我講的一樣啊,公投,罷免,才是內閣 12/15 00:42
blaz: 正常有腦都會這樣想 12/15 00:42
cmcmcmcm2: 戰神必推 12/15 00:43
ehardaway: 有道理 重點就是沒有制衡力量 12/15 00:43
Moratti: 推 黃老師 12/15 00:44
OoJudyoO: 很明顯的就是不給人民制衡的力量 拿遠在天邊的騙人 12/15 00:44
huziki: 推! 12/15 00:44
newest: 中肯 12/15 00:45
sulpht: 12/15 00:47
locao1120w: 推 12/15 00:47
johochula: 推 12/15 00:47
bm5apa: 推推 真的 12/15 00:48
washltz: 黃國昌必推 12/15 00:49
minaminojill: 推 12/15 00:49
hsgreent: 推 12/15 00:49
loki1789: 推推 12/15 00:50
closekern: KMT不做 下次選舉民會再用選票告訴他該怎麼做 12/15 00:52
ymx3xc: 12/15 00:53
brownbear: 推 12/15 00:53
ptttea: 推 12/15 00:53
tcboy: 罷免權才是重點 12/15 00:54
Dusha: 12/15 00:54
joanying: 戰神,思考與行動的強人! 12/15 00:55
Anail: 的確 罷免和公投沒降低門檻給人民 內閣制總統制都是問題 12/15 00:56
cs91358: 真的是好文一篇! 12/15 00:57
bantw: 推 12/15 00:57
OoJudyoO: 不給人民制衡的力量 改甚麼鳥制都是死路一條 12/15 00:58
robertchun: 推 12/15 00:58
sxoao: 12/15 00:59
wmtsung: 推,這些簡單就能做的該先做再來講內閣制 12/15 00:59
scott206: 推 12/15 00:59
cychine: 推 12/15 01:00
getfull: 就是這樣對症下藥才會有效zz 12/15 01:00
Qimagine: 12/15 01:00
thinkid: 希望戰神也能參加國是會議 12/15 01:03
s19951231: 哈哈 12/15 01:05
alladult: 好文,政客自肥已經變成常態了 12/15 01:06
peterhuo: 推 12/15 01:09
yabition0411: 國民黨死心比較實在 會改早就在丟掉大陸時改了 12/15 01:09
eric466: 推!! 12/15 01:09
kevinet7410: 好文 期待下一篇更有深度的探討 12/15 01:10
gossipking: 講得很棒 非法律系的人也能理解 加油 12/15 01:11
wz3w9hvmv: 強 12/15 01:12
Wayne75: 好 12/15 01:13
violadepp: 黨產不充公,罷免門檻不降低真的沒用 12/15 01:17
dan310546: 簡單明瞭 12/15 01:17
starmiau: 老師推 12/15 01:17
violadepp: 黨產沒全部拿出來之前,一切都是改革假象 12/15 01:18
peacesb: 懶人包 : 先把罷免權還給人民再說 12/15 01:18
joe2233: 推 12/15 01:18
MrNext: 浩然氣,吹散偽改革的朱朱倫障眼法 12/15 01:19
sunspirit: 沒錯~要改革就要拿出誠意來 推 12/15 01:20
ayaerika: 老師我愛你 12/15 01:23
kis28519: 推 12/15 01:23
chopper5566: 推 12/15 01:24
dragoneminem: 12/15 01:27
yulin0312: 貼阿 12/15 01:27
arcanite: 狗改不了吃屎 KMT骨子裡就是權貴利益集團不會改的 12/15 01:28
sading7: 好文 12/15 01:28
jfsu: gj 12/15 01:29
MrMushroom: 先使國民黨轉形成正常政黨才有後續政治改革的可能 12/15 01:29
pierre6957: 推 12/15 01:30
lenzi0: 推推 淺顯易懂 12/15 01:31
romusutoru: 推....修改要有所本,亂修只會讓以後走更多冤枉路 12/15 01:33
gg889g8: 推 老師看的很清楚 12/15 01:37
gg889g8: 民進黨的也要看看 不要又被枴 12/15 01:37
muyouka: 推 12/15 01:38
nelson1992: 推!真正的民主!選罷法必須修改 12/15 01:40
hakunamatao: 推 12/15 01:57
murasaki77: 推 12/15 02:07
lamontlui: 台灣加油 12/15 02:07
w9515: 公投 罷免這兩個只要一天不降 其他屁話都不用說 12/15 02:11
cosco: 推 12/15 02:19
unreal29: 推 12/15 02:24
winnyshe: 推思緒清晰點出重點,噓砂石倫假改閣 12/15 02:31
zxcbrian: 推 12/15 02:57
forest6601: 戰神大推!!! 突破盲點 12/15 03:18
Roddick: 現在改內閣制只會爽到國民黨 公投 罷免 聯立制必須先改 12/15 03:28
angelliao37: 戰神必推 12/15 03:42
a790726: 推國昌老師 12/15 04:20
kevin31a2: 台灣亂源 12/15 04:35
maxisam: 國民黨沒有處理黨產以前 我不認為內閣制會成功 12/15 04:49
aipusheen: 爆 12/15 05:00
ksyilj1283: 推 12/15 05:08
BlackBass: 戰神必推! 12/15 05:13
igodbl: 推 12/15 06:08
whalebaby: 推 12/15 06:15
bimmers0: 國民黨就是騙子黨 12/15 06:22
coolda: 憲法專家就是不一樣 12/15 07:03
mirrorswings: 推 道破馬2.0的騙局 12/15 07:04
coolda: 除立委聯立制 增加期中選舉(每兩年改選半數立委)也不錯 12/15 07:12
beepuffer: 推,真正的民主,是公民由下對上,而不是政黨由上對下 12/15 07:26
kukuku761015: 推! 12/15 07:28
koxinga: 倒閣都倒不了 如果政黨立委都是乖乖牌 12/15 07:31
TARONHSAU: 推戰神 12/15 07:42
ccucwc: 推戰神 12/15 07:46
kenro: 現根本不適合內閣制,別搞錯方向了 12/15 07:47
zoie98: 推 12/15 07:49
diablosv11: 一針見血 12/15 08:02
axd1982: 12/15 08:09
anonym48: 長知識推 12/15 08:17
ayianayian: 推了,還我罷免權!! 12/15 08:17
ivyclover: 12/15 08:22
cloudin: 罷免權! 12/15 08:26
mvpdirk712: 老師!!!!!! 12/15 08:27
noworneverev: 戰神推 12/15 08:29
washltz: 再推 還我公投權和罷免權 12/15 08:36
moto3g: 罷免法先修正,才能讓不適任的立委可以馬上剔除 12/15 08:39
leo730208: 立論正確 頭腦清楚 ㄧ代戰神 當之無愧 12/15 08:48
xlove: 推 罷免 公投 黨產 12/15 09:05
sding: 推 12/15 09:23
fujkokwj: 老師真知灼見 12/15 09:33
crazyman7011: 沒錯 之前失明德說一黨獨大可怕 明明就是罷免權不彰 12/15 09:59
sendicmimic: 國民黨本來就玩假的,改內閣制就完蛋了。 12/15 10:06
sendicmimic: 把罷免門檻下修才是正確道路 12/15 10:07
z770808: 先修公投法 選罷法 KMT還黨產 再來談要不要搞內閣吧 12/15 10:17
andyssfresh: 為了誰的什麼目的而修改很重要 12/15 10:20
presto286: 12/15 10:30
adairchang: =============首要戰略目標:奪回罷免權============= 12/15 10:30
Syffence: 推 內閣制根本假議題 罷免創制複決還給人民才是正辦 12/15 10:39
yfefey: 大推這篇 12/15 11:06
sakaizawa: 讚 黃老師看得比政客還遠 12/15 11:15
sakaizawa: 希望兩黨政治人物們跟上腳步 12/15 11:16
daque: 推 12/15 11:27
shunchao: 12/15 11:39
rick1111: 只要是kmt,再好的制度都沒用,總統制、公投、內閣制... 12/15 11:40
smartcatcher: push 12/15 11:47
greenpine: 先推再看 12/15 12:12
Raymond0710: 把罷免 公投還給人民 12/15 12:18
PeikangShin: 台灣政治人物最適合的是"責任制" 12/15 12:36
fallen1: 沒錯!!!! 12/15 12:37
humbug: 推! 12/15 13:07
njrmp: 推~~~~ 12/15 13:19
tabascobath: 推 讓立委選上後不敢背棄民意 12/15 13:21
GodOfGods: 罷免權 拿回來 公投還民 12/15 13:26
GodOfGods: 沒罷免權、公投門檻不降低根本沒意義 12/15 13:28
jeanniewoo: 推!!先還權於民再講其他的 12/15 13:28
kinnsan: 戰神果然一針見血 12/15 13:31
ab32110: 一針見血! 12/15 14:47
ab32110: 把罷免和公投還來! 12/15 14:47
CCIJIM: 把罷免和公投還來! 這才是關鍵!! 12/15 15:38
anfernee0520: 推,要改就從最基本開始 12/15 16:10
dlamyan: 中肯 12/15 16:34
bordergogo: 這才是實在的言論 12/15 16:53
Shauter: 還是有腦殘忍不住了 12/15 17:21
knon060718: 推 聽到憲改覺得很好 但變內閣制實在是居心叵測 12/15 17:28
minbyminby: 12/15 17:40
Kleiza: 2.0政壇精算師不是叫假的 http://i.imgur.com/nIgKW0W.jpg 12/15 18:06
黃國昌老師頭腦也太清楚了吧! 雖然前面有人提到公投罷免要先處理,但是還是搞不清楚為何要作, 經過黃戰神解說,就一目了然。 ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ※ 轉錄者: lyu0001 (123.192.204.190), 12/15/2014 19:25:48
m7basara : 國民黨要幹的事,絕對不會是好事 12/15 19:30
※ 編輯: lyu0001 (123.192.204.190), 12/15/2014 19:35:47
Uizmporm : 就如同文中所說KMT也不太可能去動公投和罷免 12/15 20:30
Uizmporm : 這種事情還是得由下往上讓民眾自己來 12/15 20:32
skbb2553 : 重點依然還是公投跟罷免.... 12/15 20:36
fifi0828 : 大推 12/15 21:11
MADAOTW : 三法修正+1,請dpp意識到這個比總統還重要的事情 12/15 21:43
bonarno1 : 推 12/16 00:05