Fw: [ＦＢ] 張榮豐:馬政府致命錯誤:公開宣示談判時限

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作者: may3 (May 3, 1988) 看板: Gossiping
標題: [ＦＢ] 張榮豐:馬政府致命錯誤:公開宣示談判時限
時間: Thu Nov  5 20:36:59 2015

張榮豐是前國安會副秘書長
維基記載他是是李登輝政府兩岸議題作戰官 被譽為"國家安全守護神"

在這篇揭露裡 張榮豐根據他訪談馬政府談判官員的經驗 揭錄了政府談判根本都在亂搞

https://goo.gl/9VBPnz


張榮豐

從馬、習會看台灣的國會監督

　　由於媒體的披露，總統府及行政院，才被迫宣布馬英九與習近平將於11/07（六）在
新加坡會面。

　　馬英九在2011年受訪時曾表示「若連任，我絕不會在未來4年跟大陸領導人見面」、
2014/11/14甚至提出須在「國家需要，人民支持，國會監督」情況下才進行馬習會，看來
這些承諾完全是「呼攏」人民。

　　但這也不足為奇，他也曾講了二百多次不選台北市長，2008競選總統時也曾畫過「
633」的政見大餅，還說未達目標，捐出一半薪水不是問題。現在GDP成長率連保1%都成問
題，說好的捐薪水呢？不過台灣人民對他的說謊成性，早習以為常不以為怪。

　　他說這次馬習會是為「鞏固和平、維持現狀」，其實這是空話。因為60多年來的台海
，在美、台、中的動態賽局（博弈）下，目前的台海現狀（均衡點）是：「共產黨迄今沒
有統治過台灣、台海目前沒有武裝衝突、台灣主張前途由2300萬人決定」。

　　所以這現狀不是馬英九一人在2008年之後打造的，何況在目前台海無波情況下，「鞏
固和平」是天邊彩虹抑是向中國遞出的侵略邀請函，都很難說!何況在國際發言權完全不
對稱的情況下，以台灣總統的身分，在國際上間接為習近平的「一中反獨」背書，事實上
已傷害「台灣主張前途由2300萬人決定」的現狀。

　　以上論述在我08/26的臉書貼文－「台灣海峽賽局演義60年－From Nash to Shapley
」中已有詳細分析。

　　比較值得思考的是，如何評價馬政府的兩岸談判，以及檢討台灣的國會監督問題，才
是這回「馬習會」所帶來的嚴肅課題。

　　馬英九上台後，積極推動兩岸各項談判，並簽署了20多項協議。但檢視這些談判過程
、協議的簽署，馬政府一直在犯一個最致命的錯誤，就是談判的無耐性（impatience），
或是公開宣示我方談判的時限（deadline）。


　　談判專業人士都知道，談判的無耐性或對己方談判時限的不保密會被迫接受不利於己
的談判條件。

　　這就好比您在購屋時，正和房仲或建商在討價還價，但又急著向眾親友發出「入厝」
的請帖，當房仲或建商蒐集到這項訊息時，試問他們還可能在價格上讓步嗎？所以時限（
deadline）是需要保密的。

　　我個人曾對二十多位上過談判桌的我方談判官員，做過長達兩年的追蹤深度訪談。發
現馬總統這個無耐性的動作，造成談判官員為了要在時限內完成談判、簽署協議，以致常
採取以下行為：

一、「重量不重質」，只追求協議數量，不重視目標是否達成，2008－2009簽的「直航協
議」中排除中轉、「共同打擊犯罪」無法遣返重大經濟罪犯、…等。

二、避重就輕、畏苦怕難、面對難度較高議題，談判敷衍了事，常用「如有未盡事宜……
雙方可再行協商」的條款來搪塞。

三、刻意遺漏重要議題，利用資訊不對稱，來欺瞞決策階層。

這也是自2008年以來，兩岸雖簽了多項協議，但台灣實質分到的談判利得（gain of
negotiation）（馬英九常掛在嘴邊的「和平紅利」）十分有限的主要原因之一。馬政府
這樣的錯誤一犯再犯，國會卻起不了監督的作用，一再讓兩岸所簽的協議，只在立法院備
查就生效。所以在2014年的3/18激起了「太陽花」學生運動，其中最主要的訴求就是—「
反黑箱」和制訂談判監督條例。

　　這回的馬習會也是一樣，視國會如無物，連國會議長王金平知道得都比媒體晚。何以
致此？因為台灣的國會監督機制，在政客太多的政治算計中被犧牲掉了。首先是立委任期
4年，每4年全部改選。而不是像美國參議員任期6年，每2年改選1/3，因此讓最新民意可
以隨時進入國會，對行政權起到監督作用。

　　如果今天台灣的立院結構，能夠充分反映最新民意，馬英九目前這麼低的民意基礎，
當然也會反映在立院的國民黨席次，那麼「馬習會」還有可能嗎？

　　而馬英九任內又將立委與總統選舉合併舉行，再加上歷任總統都兼任執政黨主席，對
立委提名權擁有極大之影響力。所以總統「帶領」著立委選一次，如果席次過半，就可以
忽略和在野黨的溝通，所有兩岸簽署任何協議就只需形式上送立院備查了事。其實總統與
各黨派國會議員的溝通、說服，是評價其國家領導力與治理能力的主要項目。

　　但馬英九卻將這一部分工作，完全放給議長主持的「朝野協商」，而後又認定王金平
溝通不力導致服貿卡關、激起「太陽花」學運。

　　這樣的馬英九，不管他內心世界的真正意圖如何，但從外界的觀感來論，就造成一種
：「寧可和共產黨擁抱而不願和在野黨溝通」的印象。

　　我們與其慨嘆馬英九在兩岸關係上的作為，藐視國會與民意之時，不如積極推動國會
改革。



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※ 編輯: may3 (111.184.38.153), 11/05/2015 20:38:17
→ suhaw: 英九要跪 台灣人擋不了他
推 donotrefuse: KMT一心想要賣台
推 freshbanana: 選舉請投我黨的概念
→ kuosambition: 故步自封的小紅馬溜溜車~
噓 bantex111: 綠色廢物
推 stephany0121: 這篇推
噓 sheagia: 談判是兩邊對等的情況下 你拿什麼跟人家談？
推 kuochuwon: 推，好文整理得很清楚
推 WestStTeen56: 滿中肯的啊
推 neifaye: 國民黨不倒，臺灣一定倒
推 MrNext: 這就真的是非常專業的觀點了
→ neifaye: 跟他馬的低能總統談判  哪國都能樂勝
推 sunlman: 這篇說的真好
推 Yolosnow: 罵人家廢物 自己腦袋又裝了多少?
推 ezpeer15: 推   蛆蛆又崩潰了
推 vivigirl: 太中肯
推 lovejamwu: 推
推 ZMittermeyer: 馬英九政府到底會什麼啊
推 elle: 如果馬英九覺得他這次出去就是統派勝利 那我想他真的太天真
推 madaniel: 專業切入觀點
推 vatog: 正解 附和中共的一中反獨已壓縮台灣生存空間 與叛國無異
推 Lorazin: 推這篇
推 keane9112: 共產黨迄今沒有統治過台灣
推 Sabo5566: 本來就廢物啊 我們腦袋裡還有善良跟正義 馬沒有 就是廢
→ Sabo5566: 物
推 victoryman: 推  好難過呀
推 bof: 專業推
推 ca1123: 馬就要引清兵入關，他又不是站在台灣這邊
推 pkyosx: 正解
噓 chochifeng: 國家安全守護神會讓讓中共試射飛彈 科科
推 Orisinal: 推
推 winiS: 快把馬桶用叛國罪限制出境吧/_\
推 silentence: KMT裡面一群不會談判的腦殘,難怪老是被罵賣台
推 romusutoru: 精闢
推 ysanderl: 推 只是要推動國會改革更是談何容易了...制度面的問題啊
→ silentence: 當年內戰談到整個中國送給中共,奇才也
→ winiS: 對岸還有錢賺就不會射飛彈，要被統一也要426拿經濟賠
推 funnyrain: 幹拎娘垃圾黨
推 deeplythink:
→ secret1414: 這篇很棒!!!!!!
推 dodoorca:
→ deeplythink: 假裝"一個中國和平架構",會談完把福建飛彈撤往江西，
→ deeplythink: 馬九宣稱真愛台灣、為台灣謀和平紅利，票要投國民黨!
→ ysanderl: 噓文講啥 中共試不試射飛彈啥時變臺灣說了算了 有沒搞錯
→ deeplythink: 等到小英當選，或大選找藉口罵小英，把飛彈移回來!!
→ deeplythink: 中國共產黨、中國國民黨、趙少康、文茜之流裡應外合,
推 billymt: 推
→ deeplythink: 統媒異口同聲: 民進黨將台灣帶向戰爭!
→ deeplythink: 馬獻帝,朱廢宗 不敢承認 92共識就是 終極被中共統一!
推 fifi0828: 這篇說的太好了
推 jayfeng: 太中肯
推 cttw19: 不愧是專業
推 deadlyweapon: 推這篇
推 yannicklatte: .
→ deeplythink: 馬英九、朱立倫心在中國,不在台灣!寧為共黨走狗而已!
→ victoryman: 中共對日韓失敗 對南海也失敗 只有中間的"領導人"最軟
→ victoryman: 也最白癡
推 cttw19: 一樣都是國民黨執政 李跟馬政府與中國的談判交涉 等級實在
→ cttw19: 差太多
推 hsm926: 推一樓 英九要跪 台灣人擋不了他
推 sjlee1127: 推
推 Wall62: 推
推 sujima56: 專業文
推 chu3: 推
推 hemmelige: 奴才馬英九要獻屁眼給習大大了，一同奉上台灣主權
推 e150064: 推
推 b2305911: 推
→ daieiso: 推
推 ab32110: 中肯好文啊 感覺國會那段可以討論
推 dearjohn: 專業無誤
→ hemmelige: 本文各種屎蛆智障噓，什麼低能的屁話都說的出來XDDDD
推 poiulkjh98: 這篇文章中間寫得真好!
推 eas06u4: 蛆崩只好推
推 TrunkV:
推 makapaka: 他不是為了台灣在談判，是為了中國，犯這種錯是故意的
推 SiFox: 「台灣主張前途由2300萬人決定」~ 當拿到689萬票時就是笑話
→ bruce2248: 現在的局勢是公開反台獨就是支持統一 而這個局也是KMT
→ bruce2248: 自己佈的.....
推 LWang: 垃圾馬
噓 amego2017: 呆灣郎硬要讓KMT完全執政兩次還能說什麼?
推 jardon: 這個分析是內行看門道
推 cbstgb: 同感
推 rayonwu: 高調
推 deeplythink: 他不是為了台灣在談判,是為了中國!犯這種錯是故意的!
推 dufflin: 買房的例子舉得好
推 Moratti: 國民黨滾出台灣
推 stocktonty: 看到兒皇帝今天那副歡欣雀躍的樣子真的覺得689造孽
推 ian90911:
推 wiydluck: 可偏可以當作起訴書 起訴他背信
推 aadm: 推
推 RonaldPan: 推
→ sisman: 玻璃心啊
推 xinghh: 死魚表示:國民黨不可能錯啦！
推 simata: 推
推 Dulcia:
推 seeYou: 推
推 bbbyy: 推
推 collector:
→ h777: 投國民党的不覺得內疚嗎幹
推 simonrocker: 這大家早就知道了
推 nathan2000: 推清楚論述
推 collector:
推 ncube: 推積極推動國會改革
推 pftmax: MA19是故意的~明知故作~就是為了後天可以馬習會
推 nonfaker: 專業中的高手
推 gypsophila99: 推
推 foxey: 推,真的要實事求是別再看把政客當影劇明星在報的政治新聞了
推 givar: 國會改革
推 mave0: 中肯
推 Zeroyeu: 馬英九的政府沒把台灣賣了還真是奇蹟，2016大家千萬要投
推 QQplay: 選這種總統....哀....
推 popyuning: 推
推 fujkokwj: 切中肯綮 深入問題核心
推 boggae: 推，國會改革勢在必行
推 huziki: 推啊
推 winloudy: 推這篇 切到真正的問題點了
推 legendrl: 馬先生的目地達到了；他終於可以朝見真正的中國了
→ winloudy: 是說為什麼過去的官員都這麼強大 現在的就......
推 green0953: 不同等級
推 hiroshi6557: 推
推 weimr: 鞭辟入裡  針針見血
推 sorrow0206: 感謝好文
推 a031405:
推 newstyle: 這麼強，怎麼會讓台灣在對岸的情報網瓦解～
推 dragon2000: 推
→ mow1982: ==> 在野黨用拳頭溝通 癱瘓立法院  完全執政 完全負責
推 DarkKnight:    馬：我不懂
→ s81048112: KMT就是垃圾
推 BingLing: 中肯
推 linen:
推 mkai: 推，馬政府真的廢到一個渣境界
推 lwei781: 故意
推 gg889g8: 推
推 aitela: 白痴才認為談判是對等
推 PTTakatsuki: 幹，中肯到爆炸，如果我們的國會也能定期換掉1/3
→ PTTakatsuki: 一堆殭屍民代和委員才會不會有恃無恐，當橡皮圖章啦
推 ceva9876: 推！
推 yinling0105: 推
推 FIRZEN45: 推
推 shanpeilee: 推
推 wakeup1990: 推
推 duduchiau: 每2年選一次立委 換掉1/2席次不錯 不會要忍耐三年多
推 PePePeace: 好文
推 greedypeople: 推
推 wl760713: 推
推 Shadouie: 推
推 YujiReul: 推
推 AAsoon: 推 有理
推 constancy23: 推
推 yasunprince: 推
推 a031405:
推 nht:
推 olddadwind:
推 VVax:
推 sw72: 推
推 HappyboyEric: 推
噓 MiyooYa: 國民黨不倒台灣不會好
推 nocallmom: 推 腦袋清楚
推 coldsheep: 好文  學習了
推 peterhuo: 推～黨工全家死光
推 a032100: 推
推 MissPigHead: 國民黨不倒，台灣就快倒
推 lovelovefree: KMT快倒一倒啦~
推 Tamama56: 推
推 ymx3xc: 推
推 HCG10G8bear: 垃圾KMT
推 homerunball: 吃屎689真是造孽
推 bantw: 推
推 Charleston: 國民黨不亡，台灣沒希望
推 x137: 推
推 TAT9456: 這篇寫的好棒 推
推 w6422613: 推
推 slimak: 長知識 馬英九賣台狗
推 Ratalie: 推這篇
推 TIGER228: 這篇寫得很好
推 briandicky: 推
推 sally9ab: 馬囧就外患內亂罪
推 tenderman: 推~ 黨工們想想台灣的未來~ 棄暗投明啊!!! KMT一定要倒
推 calamus: 推
推 akay08: 寧可給外人，不可給家奴，這就是支那人
推 heerowei0802: 把前提設成"馬不是台灣人"，馬的行為就很清楚了
推 germing: 嗯 台灣國會可以改成像美國那樣選嗎？這樣論政才能延續
→ germing:  還有 馬竟然犯了這樣的談判錯誤也難怪ECFA後台灣竟可以
→ germing: 跌到-1% 他談的東西 ...呵呵
→ germing: 真的是只能用志大才疏來形容他
推 deeplythink:
→ deeplythink: 馬獻帝,朱廢宗 不敢承認 92共識就是 終極被中共統一!
→ deeplythink: 馬英九、朱立倫心在中國,不在台灣!寧為共黨走狗而已!
→ deeplythink:
推 Maziger: 9.2連護航都噴不出什麼 慘
→ deeplythink: 馬朱不是為台灣在談判,是為了中國!犯這種錯是故意的!
→ deeplythink: 假裝"一個中國和平架構",會談完把福建飛彈撤往江西，
→ deeplythink: 馬九宣稱真愛台灣、為台灣謀和平紅利，票要投國民黨!
→ deeplythink:
→ deeplythink: 等到小英當選，或大選找藉口罵小英，把飛彈移回來!!
→ deeplythink: 中國共產黨、中國國民黨、趙少康、文茜之流裡應外合,
推 Szss: 難怪馬鷹狗整天說他簽了幾條垃圾
→ deeplythink: 統媒異口同聲: 民進黨將台灣帶向戰爭!
→ deeplythink: 馬獻帝,朱廢宗 不敢承認 92共識就是 終極被中共統一!
推 deeplythink:
→ deeplythink: 沒看過這麼賤的黨工走狗! 主子親自統治輪不到走狗吠!
推 molsmopuim: 推
推 vinsh: 馬就是想跪著當官
推 walliswander: 推
推 Asucks: 我合理懷疑馬習密會時，馬英九會全程跪著聆聽習大大訓示
推 JacobSu: 推
推 Miralles: 推
推 cca1109: 馬狗該死 蛐蛐也是
推 linch416: 舔共正潮
推 APC: 推
推 Lubuw: 馬怎麼可以這麼廢......
推 maxn86: KMT根本不想為台灣著想阿，自己得利就好了
推 MUSESHUNER: 推
推 AJ831112: 推
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
※ 轉錄者: shinway (36.224.3.15), 11/06/2015 00:23:21
推 juny23love: 切中要害  推！
推 yudi1991:
→ goenitzx: 這篇好
推 goenitzx: 補
→ lbowlbow: 其實共同打擊犯罪不能遣返搞不好是好事
→ lbowlbow: 回到台灣大概就查無不法了…