[新聞] 沒錢途又責任重？地方特考「3師」缺很大

[Trud (勞動報)]

沒錢途又責任重？地方特考「3師」缺很大

2017-08-05 10:00:00 聯合報 記者鄭媁／臺北報導

地方特考各錄取分發區不足額比率屢創新高。 圖／報系資料照

別以為公家飯大家搶著吃，有些職務乏人問津的程度讓人都快驚呆了。考選部日前公布「

近10年特種考試地方政府公務人員考試統計數據」，近年來地方特考各錄取分發區都有錄

取不足額的情況。尤其是技術類科，像什麼土木工程、建築工程、測量製圖的啦，不足額

情形最嚴重。有考試委員擔憂，再缺員下去，未來恐怕變成常態，要求考選部趕快找出對

策。

●去年缺額竟高達254人 土木科就占一半

以地特三等考試而言，近10年來，各錄取分發區不足額比率屢創新高，到去年已達254人

，光是土木工程類科就占一半以上人數。就以公職建築師來說，從2010年增設這個類科以

來，就處於「經常錄取不足」的狀態，最扯的是，報考的人經常比當年需用名額都還要低

。而缺公職建築師的地方，則以彰投、雲嘉區為最。

土木工程類科從2010年增設以來，就處於「經常錄取不足」的狀態。 圖／報系資料照

● 公職建築師要10個人 只有5個人報考

從數字上可以發現，公職建築師需用名額雖從2010年起的17人，到去年降到只需要10人，

但報考人數大多維持在個位數字，去年度更只有5人報考，然後，沒半個人通過考試。考

試委員上個月中旬就在考試院會上質問：為何應考人興趣缺缺？此現象是否不利於公部門

延攬人才？考選部應深入分析其中原因。

● 土木工程類沒有人要幹 年改後更嚴重

考試委員謝秀能說，土木工程如新北市養工處，其責任、業務繁重，2014年開出28名高考

三級土木工程名額，卻無人報到。而特考的轉調限制又比高考嚴格，加上年金改革影響，

恐怕將來這些類科與分發區不足額的情形會更加嚴重。

考選部統計，近年地方特考三等技術類以土木工程需用多，彰投、雲嘉最缺公職建築師。

 圖／報系資料照

● 待遇差還是責任重？ 試委莫衷一是

考選部分析，公職建築師類科，應考人除有學歷條件限制，還須領有建築師證書及經中央

主管機關審查、具三年以上工程經驗證明文件，才能應考；事實上，取得建築師證書已屬

不易，具建築師執照者多會選擇在民間企業任職，加上公務員待遇無法與民間企業看齊，

導致報考意願低落。

不過，考委陳皎眉認為，公職土木工程、建築工程人員與民間相比，政府待遇並沒有比較

差，新進人員待遇應不是唯一因素。

陳皎眉建議，除了從命題技術與閱卷寬嚴著手努力，甚至是過去討論過的「備取」或「二

次分發」方式，也是可努力的方向。

公職社會工作師的需用名額從2011年起大幅增加，因此發生不足額情形。 圖／報系資料

照

● 公職獸醫師、社工師 也有相同困擾

除了公職建築師「缺很大」，像是公職獸醫師、公職社會工作師等專技人員類科，自設置

以來均有相同問題。根據考選部統計，前年度公職獸醫師開出16名額，最後僅錄取7人，

及格率僅9％；公職社會工作師前年度需用名額87人，最後卻只錄取了58人。

● 修正國民教育法 社工師缺額大增

考選部數據顯示，公職社會工作師的需用名額從2011年起大幅增加，尤其以桃園市錄取分

發區的需求最高，也因此發生不足額情形。

考委認為，原因在於立法院當時修正「國民教育法」，增設地方政府應置專任專業輔導人

員，以因應校園霸凌等問題。

考公家獸醫的人數逐年遞減。 圖／報系資料照

● 考公家獸醫的人數 5年只剩三分之一

至於公職獸醫師雖不足額人數相較其他類科情況略好一些，但到考人數逐年遞減，自2012

年的151人到去年降至50人，只剩三分之一；此外，報考人數與實際到考人數也有相當差

距，同樣被考委點名，要求考選部檢討細究。

新屋動保園區園長簡稚澄，2016年服用動物安樂死藥物身亡，消息曝光後引起各界譁然。

 圖／本報資料照片

考委李麗雲分析，近兩年動保團體活動強度、密度漸增，相關動保事件又層出不窮，難免

衝擊公職獸醫師用人規畫。

考試委員周志龍表示，錄取不足額的問題長期存在幾十年，在考試端一開始就錄取不足額

，後續用人接續就會出問題，若繼續惡性循環下去，除了造成現職人員高離職率外，後續

還會影響到應考人報考意願，加上年金改革後續效應，問題將會愈來愈嚴重。

● 原住民族特考 也是缺很大

而在原住民族特考部分，不足額錄取比率也極高，以前年為例錄取率只有7% ，其中又以

土木工程及農業技術兩大類最缺，考選部也請原民會繼續鼓勵族人踴躍報考及開輔導專班

，同時檢討應試科目合理性，包括調整應試科目題型及命題大綱等。

圖／報系資料照 原住民族特考不足額錄取比率也極高。

● 試題難 評分嚴 風險高 薪資低 缺人不奇怪

有學者分析，應考人報考意願、誘因不足；用人機關常提報過多需用名額、偏遠地區留才

機制薄弱。此外，應試科目試題偏難、評分過嚴，以及考試科目與應考資格間的關聯性低

，甚至部分技術類科職場環境風險高、薪資水準卻又偏低等，都是我國考試長期錄取不足

額現象的原因。

此外，為解決離島地區用人問題，考選部昨天邀集澎湖縣、金門縣與連江縣三個離島縣市

政府開會，達成共識，將在地方特考三等考試增設離島考試類科，除筆試外，另增加口試

。

為解決離島地區用人問題，考選部將在地方特考三等考試增設離島考試類科。 圖／報系

資料照


https://theme.udn.com/theme/story/6773/2624306

--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.40.29.30
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicServan/M.1501928864.A.B1F.html
噓 lifestream: 天龍考委，土木高考比起土木技師的待遇沒有比較差？
→ lifestream: 一堆考土木高考的，是因為土木好考，又可以換牌才考
→ lifestream: 有多少人2甲換到牌，3年多一點就閃人～～不知人間疾苦
推 Terrn: 這種職系, 相對利益這麼大, 一堆爛民代爛長官上下其手
噓 z110663: 腦殘長官，不考慮技術類加薪還自以為是
→ Terrn: 誰想待?  當然拿到牌之後去外面還不用背那麼多責任~
→ z110663: 說這話的百分之兩百非技術類的，一定是行政相關
噓 chang1202: 待遇沒有比較差？公務員動不動就刑法伺候 民間有嗎？
→ mygod15: 文組思維啊，公職**師要背負超大責任，薪水還這麼少，跟
→ mygod15: 外面比也差太多。再來土木類現階段加高薪水也難留人，人
→ mygod15: 都補不齊誰想一直撐，倒不如讓考試簡單一點，反正一堆考
→ mygod15: 試考的實務上都不常用到，先有人為優先
推 scannol: 閱卷放寬...那會不會2甲換牌被取消
推 Carmelo3: 建築師 土木技師待遇屌打公務員
→ Carmelo3: 現在連退休金都沒贏多少
→ ceres1209: 當待遇=責任時，才比較留的住人啊，所以沒前途和責任重
→ ceres1209: 根本就是一樣的東西，要不就是減輕責任要不就是加待遇
→ ceres1209: 不然那有可能留的下人
→ clock0220: 建築師屌打沒錯 出來執業再爛都有100萬
→ clock0220: 土木真的難做 現在工程一堆法規要遵守 行政程序又很繁
→ clock0220: 雜 金額大的又有關說風險 過程要還經過一些外行的科室
→ clock0220: 會辦每個都有意見 一個小工程可以拖好幾個月動工..
→ jennywalk: 說待遇沒較差的是不懂行情...
推 clock0220: 建築師越做越值錢 有經驗200萬也不難 高考越做越慘
→ Imuran: 不懂行情才能當委員，懂的只配在下面被審
→ Georgeliu: 土木公職比業界差很多好嗎，除非是名不見經傳的學校
→ Georgeliu: 不然一般大學出來去現場賺的絕對比較多
→ Imuran: 走工地逐水草而居不是每個人都有辦法承受的
推 talenthun: 為什麼技術類的專業加級跟行政類竟然一樣
推 Imuran: 加給一樣就可以讓一堆技術人死命的轉出來，您何時看過資訊
→ Imuran: 缺人
→ zzzzaaaa: 這代表制度有問題，基層沒辦法自保才會閃人不幹嘛，我
→ zzzzaaaa: 們鬼叫那麼多年，政客還是當沒聽到，甚至還想以淘汰不良
→ zzzzaaaa: 員工之名行排除異己之實
推 ds1999h: 公職體系長久不重視技術類造成，最後變外行領導內行，損
→ ds1999h: 失的還是國家、全民，只能說活該
→ ds1999h: 技術職的待遇升遷沒比較好，又要背一堆責任…
→ fcz973: 獸醫師...桃園那個自殺的你有去了解並解決問題嗎？沒有
→ ds1999h: 看廉政署、調查局、鑑識人員領那精美的司法加給，也沒比
→ ds1999h: 較忙(勿戰，認識不少這些單位的人，真的比很多中央機關還
→ ds1999h: 輕鬆)，但土木、獸醫、藥事類領的卻…  只能說制度應該檢
→ ds1999h: 討
→ jiang12: 工作繁重絕對不是問題，最大的問題是人，尤其是上面和外
→ jiang12: 面的，甚至一丘之貉欺負基層，然後政風監察時不時噹你，
→ jiang12: 難道你以為行的正就沒事嘛？被些爛制度搞都搞死，最後年
→ jiang12: 改改成這樣，當組織中領導的最最最基本的保健因素都無法
→ jiang12: 滿足成員需求，誰還願意付出和貢獻，難道領導人你們要靠
→ jiang12: 你們的影響力來領導嘛？可笑，當戰爭的時候就知道。
推 wcw2121: 低薪要求一大堆！徵不到就說你挑！
推 jiang12: 簡園長的死，有喚起那些食古不化的高官嘛？真很替她不值
推 sulaplapig: 笑死人 外面比裡面好太多了
→ Kinus: 這現象就跟少子化一樣，都是剛好而已
→ Kinus: 也不用想救了，就讓它爛死垮掉
推 Carmelo3: 土木你不拿不代表上面不拿
推 nldwmg: 看到這句「用人機關常提報過多需用名額」，就很想笑﹗
噓 hitt: 沒比較差，但也沒比較好，責任，和壓力又重，聰明人都會轉
→ hitt: 行政，大家都知道，就只有上面的官不知道。
推 hune: 高官都是行政類的 思維都是文組思維 技術類爬太高還會被鬥呢
→ hune: 看前行政院長江X樺鬥李X源就是個標準例子
→ hune: 很多行政機關外行領導內行很久了 早就爛爛去了
推 andachi: 每天忙進忙出忙發包，看到隔壁處室早8晚5準點走人，不改
→ andachi: 變工作環境卻只想騙更多人跳進來，標準的慣老闆思維
推 NARUHOTO: 建築師考公職一般都是想待三年拿牌 然而能拿牌的缺想進
→ NARUHOTO: 都進不去…都被約聘僱佔滿了 而且裡面沒一個是建築專業
→ NARUHOTO:   這不是秘密的秘密有種記者大概也不敢報 報了不一定就
→ NARUHOTO: 去守護台灣的海岸線了
→ souljye: 地方首長把工管費都拿去養自己酬庸的人員，怎不見監察院
→ souljye: 下來監督。
噓 eebear: 一堆文組的沒專業只能考公職，還以為全世界的人每個單位
→ eebear: 的缺都跟他們一樣不需要專業，外面公司待遇都跟他們一樣
→ eebear: 差！
推 ds1999h: 部會首長有自己的人事權，首長都會拉自己的人進來  變成
→ ds1999h: 人情優先 專業次之
→ ds1999h: 文組的思維就是 你們不來公職 去一般公司只有20-30k 又操
→ ds1999h:  好險有公務門收留你們
噓 TEYU21: 治標不治本，看土木基礎訓同梯真的很可憐
噓 tmwckebbhf: 行政類科難考能考上卻被說不是專業…什麼話？技術類
→ tmwckebbhf: 科好考反而專業？
推 BlackCoal: 技術類科好考是因為相對民間待遇不錯，沒人要來考呀。
→ BlackCoal: 行政類科就是誰在那個位置歷練一陣子就能做，不服來戰
→ BlackCoal: ，不然你隨便找一個非土木畢業的一般行政職系人員，考
→ BlackCoal: 土木職系的國考，任何一科專業科目可以考到10分我隨便
→ BlackCoal: 你
噓 bruce20053: 土木太easy，普考RC一題單筋梁分析35分，根本沒鑑別
→ bruce20053: 度
推 nldwmg: 你可以再考難一點，然後無人上榜，儘顯出題老師好專業，考
→ nldwmg: 題很有鑑別度，然後呢？單位繼續缺人，現職工作太多扛不住
→ nldwmg: 而離職的愈來愈多，缺額也愈來愈大﹗
→ nldwmg: 整個惡性循環再繼續滾下去﹗
推 snowenvoy: 增加行政職系辦工程的比例可解決 不會就學
推 blademaster: 就改成行政職也要辦工程不就好了 以後取消土木缺 都
→ blademaster: 放去一般行政 這樣工作有人做 考生也開心
→ griswold: 開放給覺青當呀，用愛就可以辦工程了
→ nldwmg: 這種施工方式聽起來像是只有萬磁王才辦的到
推 OCC5566: 建築師在民間的待遇跟公家的能比嗎...