預算縮水！ 眼見對岸壯大，出版界有志難伸
丁文玲 2005/12/05 中國時報
新聞局輔助出版產業的預算，將大幅刪減？由新聞局編列的民國95年出版總
預算1億7百多萬元，日前在立法院教育及文化委員會的預算審查中，先是被凍結
，需待國家通訊傳播委員會（NCC）成立，與新聞局職權劃分清楚後，方可解凍。
隨後又遭到統刪2500萬，未來如果三讀通過，即使解凍，預算也將縮水近四分之
一。
該項預算凍結和縮減後，受影響的輔助項目包括：辦理台北國際書展、推動
數位出版、雜誌圖書產業調查及編印出版年鑑、輔導出版業參加華文書展、獎助
漫畫產業、補助出版業前往大陸及港澳地區交流和自律團體辦理分級諮詢服務等
十餘項。
台北書展基金會董事長郝明義日前曾向新聞局長姚文智反映，台北國際書展
經費絕對不可再減少，姚文智也允諾做到，但目前出版預算被凍結又遭刪除近４
分之一，新聞局如何信守約定？哪一項目的出版預算必須裁縮？似乎已成無解的
難題。
針對此一問題，國民黨教育委員會召集委員、立委洪秀柱解釋，出版預算被
刪，新聞局如認為有支出的必要與緊急性，應在一讀或審查時，主動向立委說明
、協商。但洪秀柱說，迄今尚未見相關單位出面。洪秀柱也表示，預算在二讀、
三讀之前仍有轉圜餘地。而新聞局出版處長陳碧鐘則回應，已與洪秀柱的助理聯
絡，下周二之前，希望親赴洪秀柱辦公室進行溝通。
面對預算刪減，出版界當然憂心忡忡，圖書發行協進會理事長王承惠說，新
聞局預算中有關輔導出版業參加華文書展、補助前往大陸及港澳地區交流等項目
，攸關重要。1月的北京圖書訂貨會、3月的新加坡書展及泰國書展等，都是重要
的商機；而出版資訊網、大陸大專專業簡體圖書資料庫…等，更需常設與維持。
若相關預算遭凍結或刪除，確實會影響出版業的發展。遠流出版公司董事長王榮
文則語重心長地提醒，對岸中國以出版總署的高位階全力支援出版產業，整體的
出版潛力相當驚人，台灣如可爭取到更高的出版主管機關位階，乃是目前最為重
要且迫切的事，也才能從根本解決預算不足、出版資源分配統籌困難等問題。
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