[轉錄]陳永苗來稿：美國憲政中的父親(3)

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標題: 陳永苗來稿：美國憲政中的父親(3)
時間: Thu Sep 23 23:05:05 2004

說服孩子的手段 (chinesenewsnet.com)

菲爾莫爵士和洛克的爭論從表面上是洛克大獲全勝，而實際上是菲爾莫爵士在神秘地微笑。後來盧梭努力把社會契約論用于論証父權，論証了個人應該把自己全部捐獻給民族國家，由民族國家的象徵？？主權者統治自己。父權是父愛，是為了子女漫笑皉茼s 在的。在子女出錯時，父親有權進行強行實施愛的強制。 (chinesenewsnet.com)

然而父權崇拜並不能解釋孩子為什麼必須服從父親，尤其在世俗化以後父神上帝已 死的情形下。世俗化以後的孩子不再迷信，只有利益才說服他的手段。 (chinesenewsnet.com)

世俗化以後ｘ最能打動人心的就是訴諸人的自私自利之心，告訴一個人某項措施對他有利益，才能得到他的同意或默認。 (chinesenewsnet.com)

麥迪遜告訴人們，先定約束是有利于人們的。如果後來人能夠認可過去已經經過千 錘百煉的程序和規則，那麼就可以更有效地實現現在的目標，而不必經訢面對各種復雜的局面，自己千辛萬苦做出理性的決斷。尤其不必應付反覆出現的為政治生活確立基本框架的需要，而實際上為政治立法，不是普通人能夠做到的，後來人中即使有智慧足夠的人，也不具備先賢的威信。 (chinesenewsnet.com)

沒有先定約束，憲政會滑落到法西斯那裡。先定約束是政治制度的頂樑柱，後來人 即使年輕的時候對其價值發生質疑，晚年也會重新回歸。先定約束就像父親，孩子年輕的時候喜歡叛逆父親，到了成熟以後，也就了解了父親，于是回歸父親。 (chinesenewsnet.com)

柏克說過的話，麥迪遜也說。先定約束難以改變，因而能夠使當代人免受煩累，就 是說，反而能夠解放當代人。因而先定約束是成全，而不是壓制和奴役，所以是正當的。 (chinesenewsnet.com)

結語：隱藏的父親(chinesenewsnet.com)

既然憲政之中隱藏著一個父親。那麼必須考慮什麼時候應該父親出面，什麼時候父親必須消失。全部由孩子主事肯定不行，全部由父親主事就滑入極權主義民主。父親僅僅是必要場合出手。在民眾的無意識被操縱，例如納粹化，以及民眾普遍反對憲政，以 至于憲政要被推翻的時候，一言以蔽之，也就是民眾昏了頭的時候，需要約束少數服從 多數原則。在德國納粹成氣候想通過民主手段終結魏瑪憲政時，卡爾﹒施密特建議對納粹黨實行黨禁。 (chinesenewsnet.com)

平常法律的修改，只要過半數的同意，而修憲則需要3/4的人數同意。政治天然就 是蠱惑人心的舞台，很容易用巫術點石成金，呼風喚雨，尤其是民主政體。麥迪遜深深 憂心民主政體中的表演藝術。在特定時機，會出現一些人操縱全民公決，廢除憲法上的先定約束，為其建立民主極權體制作準備。所以麥迪遜反對傑斐遜提出的過于隨便的修憲方案，傑斐遜提出每20年或30年召開一次制憲會議，重新決定政府形式和制訂基本法
，麥迪遜認為這樣將使政府“過分容易遭受政權空白期的損失和後果”。過分頻c的修憲會給巧言惑眾的政客廢除憲法先定約束的機會。麥迪遜絕非認為憲法是千秋萬代永不變化的，他只是想修憲成高成一種復雜而費時，不能以簡單多數來決定的程度。修憲程 序復雜，會讓巧言惑眾的政客望而生畏，會讓民眾學會談判和妥協，冷卻激情。 (chinesenewsnet.com)

如逼沒有隱秘的父權，美國憲政將土本瓦解。美國憲法最主要的頂樑柱，例如聯邦制，總統的立法責任，尤其是司法審查，都是未經証實的修憲程序而移入的。未經証實的修憲程序的創新當然是父親強加的，但是子民看到了父愛：這有利于他們，讓他們為自己著想而默認。通過默認司法審查，栨舉中的多數人自願放棄權力，因為這是符合他 們利益。 (chinesenewsnet.com)

史蒂芬﹒霍爾姆斯提出的美國司法審查制就是一種父權式安排的說法，我可以拿漢 娜﹒阿倫特的《論革命》來闡釋。美國是“第四羅馬帝國”，建國先賢在建立新的共和 政體時，把羅馬政體當作最早的楷黨，因此他們復活了“羅馬的權威”概念。祖先崇拜是權威的來源。阿倫特認為，在羅馬，權威與傳統和宗教是不可分離的，它同對羅馬建國祖先的崇拜聯系在一起。所謂元老院，就是體現羅馬建國祖先的制度。 (chinesenewsnet.com)

在阿倫特看來，體現美國建國先賢的權威制度，是以憲法和最高法院為核心的司法 制度以及司法審查制度。在美國，以最高法院作為核心的司法機關，作為保存和體現美國建國精神的權威機構，發揮著羅馬元老院一樣的作用。 (chinesenewsnet.com)

作為父親，在緊急狀態必須為子民做出決斷。面對緊急狀態，不能把憲法封閉起來，要讓它有足夠的彈性來應付局面。《聯邦黨人文集》明確的承認，通向人民決策的憲法應當保持開放，以應付重大而非常的局勢。這個開放的門應該由司法審查打開來的， 而不應有行政權打開來。雖然國王和總統可能更適宜于處理重大而非常的局勢，但是如 此必然走向極權。非常時期被限制和取消的權利，在非常時期結束後，國王和總統很少願意恢復原狀。獨裁統治的歷史表明，不管獨裁者的最初意圖是如何的，獨裁統治都會
一成不變的墮落為壓迫性的暴政。納粹德國的路子就是佐証。 (chinesenewsnet.com)

父親由國王到總統，從總統到法院，這是一個逐漸走向理性化的過程。法律統治的領域越來越大，憑藉個人意志決斷的領域越來越小。在美國，即使最需要決斷的國防和 外交領域，也要受到司法約束。 (chinesenewsnet.com)

（作者系憲政學者）

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