〔中國〕國務院將組建國家鐵路局和中國鐵路總公司
2013年03月10日 08:02:55
來源： 新華網
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2013lh/2013-03/10/c_114965270.htm
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（新華社）
新華網北京 3月10日電（記者霍小光 崔清新）根據10日披露的國務院機構
改革和職能轉變方案，我國〔中國〕將實行鐵路政企分開，國務院將組建國家鐵
路局和中國鐵路總公司。
近些年，我國鐵路實現了跨越式發展，保障了國民經濟平穩運行和人民生產
生活需要，但也存在政企不分、與其他交通運輸方式銜接不暢等問題。為推動鐵
路建設和運營健康可持續發展，保障鐵路運營秩序和安全，充分發揮各種交通運
輸方式的整體優勢和組合效率，有必要實行鐵路政企分開，加快推進綜合交通運
輸體係建設。
方案提出，將鐵道部擬訂鐵路發展規劃和政策的行政職責劃入交通運輸部。
交通運輸部統籌規劃鐵路、公路、水路、民航發展，加快推進綜合交通運輸體係
建設。組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責，負責
擬訂鐵路技術標準，監督管理鐵路安全生產、運輸服務質量和鐵路工程質量等。
組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業職責，負責鐵路運輸統一調度指揮，經
營鐵路客貨運輸業務，承擔專運、特運任務，負責鐵路建設，承擔鐵路安全生產
主體責任等。同時，不再保留鐵道部。
考慮到鐵路仍處于建設發展重要時期，同時承擔很多公益性任務，方案提出
，國家繼續支持鐵路建設發展，加快推進鐵路投融資體制改革和運價改革，建立
健全規范〔範〕的公益性線路和運輸補貼機制。同時，繼續深化鐵路企業改革，
建立現代企業制度。
改革後，中國鐵路總公司統一調度指揮鐵路運輸，實行全路集中統一管理，
確保鐵路運營秩序和安全，確保重要運輸任務完成，不斷提高管理水平，為人民
群眾提供安全、便捷、優質服務。
（編輯：劉瓊）
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