推 vincentank:我在新工處網站找不到怎樣申訴路不平呀... 10/31 00:41
〔記者田瑞華／台北報導〕
馬路坑坑洞洞、孔蓋高低不平，讓用路人走路、騎車險象環生！消基會實地勘察台北市的
馬路孔蓋，發現各種孔蓋繁多，且施工粗糙，導致路面高低不一，危害用路人的生命安全
，完全比不上日本道路平鋪完整的情況。
交通安全大隱憂
消基會強調，台北市是首善之都，連台北市的馬路都不甚理想，更何況是在其他縣市？消
基會秘書長黃怡騰表示，這種現象在全台各地屢見不鮮，已構成全民行走、交通安全的大
隱憂。
消基會日前接到消費者投訴，這名消費者到日本大阪觀光，發現日本馬路上雖有許多圓孔
蓋，但不論大小、形狀都平鋪得相當完整。反觀台灣，卻常有民眾因路面人孔蓋凸起或凹
陷導致意外發生！
消基會到台北市人口密度最高的大安、大同和萬華區勘察，以各區公所兩側周邊道路延伸
一百到二百公尺圓周為範圍，結果發現各種孔蓋四處分布、不計其數，路面坑坑洞洞，高
低不一，顯示主管機關未替民眾把關，明顯失職。
害人受傷判國賠
消基會舉例，台北市曾有一名陳姓男子被人孔蓋絆倒骨折，受傷之後因必須長期請假休養
，工作考績被降成乙等不說，連父親過世時都無法跪拜送行。陳男一怒之下，提起國家賠
償訴訟，法院也判台北市政府須賠償陳男十萬五千元。
消基會強調，路面不平的問題不是不能解決，關鍵在於政府「做不做」？一名到日本旅遊
的台灣人發現，日本道路的整修能做到只有視覺上的新舊差異，不會高低起伏，他把所見
拍攝後傳出去，獲得不少網友共鳴。
消基會呼籲，國內道路和孔蓋的設置與管理，分別隸屬各單位，容易「自管門前雪」。將
來設施新道路時，應推動「共同管溝」，將所有線路及管路統一化，避免資源浪費，也保
持道路完整。
至於道路的施工品質，修補作業程序應建立嚴謹的「事後檢視」機制，以維持工程品質。
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北市府整容 將減少人孔蓋
施工復舊不良連續罰
〔記者陳璟民／台北報導〕
針對北市道路不平整問題，台北市政府工務局新建工程處處長李四川表示，北市這幾年在
道路更新維護上，以採取三年內管制挖掘作法，濫挖將被開罰四萬元，施工復舊不良或逾
期復舊處罰三萬元，連續違規則開罰六萬元。
管線單位如有埋設管線需求，必須趁道路更新維護、捷運等重大工程施工期間，進行共管
、整併或配合設計施工。
李四川說，減少人孔蓋是道路更新維護的重要目標，以目前辦理中的南港路路面銑刨加鋪
工程來說，該處與管線單位會商，要求沿線三百五十個人孔一律與地面鋪平，有必要恢復
調升的部分須再向新工處申請。
台北市的道路由新工處管理，人孔蓋的產權分屬不同的事業單位，如水公司、台電等。李
四川說，管線已達滿管、未來不會再開啟或很少開啟的，一律覆蓋，並以衛星定位，讓管
線單位知道人孔位置，上述作為將逐步推廣到市區其他道路，預計可減少二十五至三十三
％的人孔蓋。
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國賠案 北市路不平佔五成
〔記者林秀姿、陳璟民／綜合報導〕
台北市每年因為道路不平造成民眾輕重傷，甚至死亡請求國賠的案件，佔總國賠件數近五
成，凸顯道路不平對民眾生活安全造成極大威脅。
去年就賠了逾250萬元
台北市政府統計，民國九十三年申請國賠成功的總件數共四十四件，因為坑洞等道路不平
造成的國賠件數就佔二十二件，市府因道路不平造成民眾損傷總賠償金三百六十萬餘元；
民國九十四年國賠總件數四十七件中，因道路不平成案的件數也有二十五件，總賠償金額
超過兩百五十萬元；今年截至九月份統計，已有四件因道路不平國賠案件成案。
台北市法規委員會主任委員陳清秀分析，道路不平申請國賠案件的原因是因台北市管線單
位多，開挖後回填不實，或是新鋪馬路，柏油也未整平，造成人孔蓋與道路高低落差太大
。另外，車輛長期輾壓道路、長期大雨，也會造成道路坑坑洞洞。
陳清秀說，路不平會佔國賠申請件數達五成，是因為「台北市對於此類國賠案件從寬處理
」，只要民眾舉證清楚，頂多和申請人討價還價，但幾乎都會審核通過。
市府工務局新建工程處說，民眾在市轄道路發生事故，經舉證肇因於人孔蓋或道路不平，
就可向市府法規會或上網提出國賠申請。
法規會也指出，道路坑洞涉及公有公共設施設置或管理瑕疵的國家賠償事件，依法採無過
失責任，只要道路有坑洞，致影響交通安全，損害人民權益者，政府即應負國賠責任。
自由時報 10/25
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