[舊聞] 三芝北投公路計畫

[TsBC (蔡阿承)]

http://gip.taneeb.gov.tw/ct.asp?xItem=17386&ctNode=1249

三芝北投公路計畫
一、計畫緣起：

　　本計畫緣於台北縣政府鑑於三芝、金山、石門等地區往來台北市之交通均需繞經淡水
、竹圍等地區，不僅虛耗行車時間及成本，並增加沿線之交通負荷，致臺2線每逢尖峰時
間及例假日皆擁擠不堪，未來淡海新市鎮開發完成後交通擁塞情形將更為嚴重，並將影響
北海岸的觀光遊憩事業發展，因此於「台北縣綜合發展計畫」之實施方案提出「三芝台北
隧道可行性評估計畫」，研究闢建隧道的可行性，以增加路網，縮短行車距離及分散交通
。交通部嗣於87年報奉行政院核定於88年度「擴大國內需求方案計畫」中辦理本計畫規劃
及環境影響評估作業。
二、計畫內容：

(一)、路線概述：

　　本計畫路線自台北縣三芝鄉台2省道里程約20k+300處為起點，沿三芝鄉都市計畫區東
緣往南跨越八連溪、101縣道、大屯溪後經北新庄西側、於跨越公司田溪進入淡海新市鎮
第2期開發區範圍，經內竿蓁林後，以隧道方式進入台北市北投區，於跨越中央北路後與
大度路、洲美快速道路銜接，全長約19.8公里，其中路堤路塹段長約3.1公里、橋梁長約
13.6公里、隧道二座長約3.1公里。

(二)、車道配置：

　　全線均以雙向四車道配置，淡海新市鎮以北路段外側為混合車道，連通沿線橫交之地
方道路。

(三)、與既有道路之連接及交流道：

淡海新市鎮以北路段沿線於北11、101縣道、北7、北12、北10、北8及北6等地方道路採平
交路口號誌管制設計；淡海新市鎮以南路段於淡水（內竿蓁林），中央北路南側及大度路
分別布設3處交流道或上下匝道，並闢建連絡道路銜接至現有地方道路，以提供地區交通
便捷之進出服務。

三、辦理情形：

(一)、本計畫88年12月完成工程規劃。

(二)、環境影響評估報告書於92年4月獲環保署環境影響評估審查委員會第106次會議審查
有條件通過。嗣後配合審查結論與最新地質調查資料辦理完成臺北市路段路線檢討及設計
等工作，並依環境影響評估法規定辦理環境影響差異分析，於94.7.12陳報交通部，交通
部函復意見：請先擬具建設計畫報院為宜，俾利確認執行細節後再辦理相關作業。

(三)、工程設計於93年中展開作業、95年完成全部設計。國工局業於94年4、5月分赴臺北
市北投區及臺北縣三芝鄉、淡水鎮等地舉辦路線說明會，另於6、7月分別向臺北縣、市政
府簡報。

(四)、94.9.8依初步設計成果擬具建設計畫陳報交通部審議，交通部於95.3.7核復略以：
「考量本案至今皆無法獲得臺北市政府支持興建之共識…，為利計畫推動，請繼續與臺北
市、縣政府進行溝通協調，以確認本計畫之推動時程。」

(五)、國工局於95.4.25邀集臺北縣、市政府等單位召開協調會議，會中除臺北市政府仍
表達本計畫無興建之急迫性外，其他機關均贊同應儘速闢建。嗣於95.6.3將與會各機關協
商結果陳報交通部，並請協助協調臺北市政府確認推動時程。交通部於95.6.13核覆略以
：「為利計畫推動，請　貴局續與臺北市政府相關單位進一步協商，並請臺北縣政府透過
市縣合作會議商請臺北市政府支持推動辦理。」

(六)、臺北縣政府於95.6.22召開「北淡地區交通改善方案」暨「市縣合作第4次工作小組
會議」結論略以:(1)芝投公路之興建，必須俟環境影響評估差異分析獲環評會審議通過後
才有可能推動興建；建議國工局儘速完成環評之法定程序。(2)針對芝投公路興建銜接至
臺北市環河北路快速道路是否導致環河北路等相關道路交通嚴重壅塞，有無相關配套措施
可資解決或其他可行替代方案？請交通部國工局或公路總局一併檢討擴建淡水河兩岸快速
道路系統相互銜接疏解之可行性。

(七)、95.9.20國工局再次將環境影響差異分析報告陳報交通部，於95.10.12核轉環保署
審議。另本路興建對於臺北市環河北路快速道路之影響研析資料，亦於95.9.20函復臺北
縣政府並副知臺北市政府。

(八)、臺北縣政府於95.10.26召開「臺北縣經濟發展諮詢委員會交通發展組會議」，結論
略以：(1)與會代表皆原則同意闢建「淡水河北側沿河平面道路」必要性，請縣府儘速辦
理後續行政作業；另對於大度路造成之影響因應相關配套措施須一併考慮。(2)「淡海輕
軌捷運」符合大眾運輸發展政策，建議高鐵局儘速推動並將委員意見納入規劃參考。(3)
芝投公路與發展大眾運輸目標、環境影響等問題，在短期內無法有效解決，建議定位為遠
程目標，由國道新建工程局依行政程序進行。

(九)、本工程環境影響差異分析報告經陳報交通部於95.10.12核轉環保署審議，該署於
96.1.11召開專案小組審查會議，結論略以：應就申請變更部分重新辦理環境影響評估。

(十)、交通部蔡部長於96.2.8以箋函請臺北市郝市長支持推動本計畫，以提升臺北縣及臺
北市之服務品質，構築完整大臺北交通路網，促進北海岸觀光事業的發展，以達「縣市合
作，雙星共榮」的目標，解決臺二線交通問題；惟郝市長於96.3.5函復，建議三芝北投公
路宜以北海岸整體發展為上位計畫，納入淡海新市鎮開發，並考量大眾運輸發展及北淡運
廊與臺北市快速道路系統銜接課題，擬定環境與交通衝擊改善方案後，再行研議推動。

(十一)、臺北縣政府於96.4.23召開「研商北淡地區交通改善方案」會議結論有關本計畫
部分略以：(1)芝投公路請國工局就環評專案小組之決議提請申覆或就變更部分重提環境
影響評估儘速確認並加速辦理。(2)請臺北市政府向中央爭取儘速核定環河北路高架道路
，以利銜接芝投公路。

(十二)、96.12.10「立法院交通委員會考察臺北地區交通建設」結論略以：請國工局函請
臺北市政府以書面表達同意興建芝投公路，俾利後續環評作業。並請該府就環北高架道路
需政策協商之資料，提送交通部會請行政院公共工程委員會，洽水利主管機關協商解決。
國工局依前述結論於96.12.13函臺北市政府，該府於97.1.7函復表示，是否申請重新辦理
環評，尊重國工局決定，後續必就芝投公路工程開發之必要性及相關內容提供意見，以為
決策參據；至該府環北高架道路計畫部分則轉全力建構捷運二期路網，發展臺北市大眾運
輸網路。

(十三)、本計畫奉交通部97.4.7函示移交公路總局接續辦理；國工局已於97.5.30移交完
竣。

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最後似乎是因北市府反對興建作罷;上一次被討論到是去年小英競選新北市長時喊出的政
見口號,但最後還是落選了...這條繼續河蟹~
近來最夯的核災問題,怎麼沒有人想到蓋這條當成北海岸的疏散幹道之一呢?

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      淡 紅 竹 關 忠 復 北 奇 唭 石 明 芝 士 劍 圓 民 雙 中 台 台 中 古 台
      水 樹 圍 渡 義 興 投 岩 哩 牌 德 山 林 潭 山 權 連 山 北 大 正 亭 電
         林          崗       岸                   西       車 醫 紀    大
                                                   路       站 院 念    樓
         【北捷紅線EXPRESS】                                      堂

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) 
◆ From: 114.42.206.224
→ chewie:基本上台北市不贊同所有大度路延伸往淡水的快速道路計畫
→ chewie:(尤其是要北市出錢的XD)
→ chewie:核災疏散道路比較有效的是淡江大橋 可以直接從淡水河北岸
→ chewie:往南岸疏散...
→ haqqige:最簡單的方式就是新北/台北合併吧~~這樣子淡水就變台北市
→ haqqige:要負責的一部份~~就不會再搞本位主義...
→ pfry19855:這條路在北市只占30％的長度，但是要出70％的工程配合款
→ pfry19855:套句前北市交通局長的話：我們又不是冤大頭
→ pfry19855:而且捷運忠義站附近居民已經準備要抗爭了，只是沒蓋罷了
推 haqqige:樓上 你確定台北市3成的路段要出7成的錢?
→ pfry19855:我之前所了解的是將近四分之三，因為北市是直轄市，依法
→ pfry19855:要出比較多，而且當時的中央也不大想補助（政黨不同!?）
→ pfry19855:而且台北市的配合款很大一部分是徵地費用
推 haqqige:不可能吧!任何重大工程，中央也可以補助直轄市到50%，更何
→ haqqige:況台北市只佔3成的路段的話，可否請你提出實際經費分攤資
→ haqqige:料來看看?
→ haqqige:我所查到的資料是總經費246.6億(台北市路段99.6億)
→ pfry19855:我是轉述在前北市交局長上課的時候所提到的內容，抱歉沒
→ pfry19855:有具體資料，倒是總經費246.6億資料來源是？我查非如此
→ haqqige:google "三芝北投公路計畫執行情形研析報告" pdf檔
推 pfry19855:謝謝樓上，我下載參考
→ haqqige:我幾乎可以猜篤定講不可能台北市要出到70%的經費，因為就
→ haqqige:算是完全台北市境內的大型工程，中央有時候都會補助到50%
→ haqqige:了ex.捷運。更何況這條公路大多數都在新北市，絕對不可能
→ haqqige:台北市要出錢到7成。
→ pfry19855:不過依國工局資料，台北市依然要出四成，和其境內長度仍
→ haqqige:有一可能就是台北市段99.6億->中央要台北市出7成，中央負
→ pfry19855:不成比例，加上居民反對，我想是影響北市很大的因素
→ haqqige:責補貼另外3成。
→ haqqige:換言之0.4*0.7=0.28 -> 台北市出的錢是佔總工程28%。
→ haqqige:也就是總工程246.6億。(台北市出99.6億*0.7=69.72億)
→ pfry19855:了解了！其實北市之前反對的另一理由，就是芝投公路會把
→ pfry19855:車流灌進洲美快速道路。由於環北高架難產，所以屆時所有
→ pfry19855:淡水三芝的車流全部會塞進環河北路...
推 anddy:淡江大橋才是最佳解
推 akway:以淡水目前塞車狀況 我看芝投公路淡江大橋都很需要...而且淡
→ akway:海新市鎮真的成功 目前道路需求恐怕會更高...
→ chewie:淡江大橋目前轉台64的規劃頗糟 真的開通了也許會形成另一個
→ chewie:塞車點...
→ mykorianda:我真的不太懂台61和台64那邊在規畫什麼?
→ mykorianda:立體匝道不是最基本的嗎?
→ TsBC:我還第一次聽到環北高架這東西...北市怕塞環河北跟大度路
→ TsBC:那萬雙隧道目前又是如何呢？其實我最關心的是進度～太久了~"~
→ TsBC:Google地圖...台61形狀很像就是要接淡江大橋～
→ pfry19855:萬雙隧道現在環評中...