[分享] 劉備傳-三八縱橫

[kea (<滅蜀記>台灣出版)]

這一回討論劉巴的貨幣政策與諸葛亮的治術，是太平的一節，下一節開始又要開始
打仗了。


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諸葛亮治術
(完整版連載 http://blog.udn.com/Kea0111/5152501 )

之前劉備允許士兵從成都府庫搬錢當然是一種非常態的激勵措施，反正官庫也不是你家倉
庫，一般百姓對此並沒有太多反應，但搬完之後問題就來了：政府沒錢。

劉備對此深感煩惱，向新成立的幕僚團諮詢意見，劉巴大概是想將功折罪，便告訴劉備：
「這太簡單了，我們只要發行1:100的貨幣，同時平抑物價，派官員監管市場，這樣就搞
定了。」劉備同意這劑速成特效藥，開始鑄造「直百五銖」錢，也就是新錢一元等於舊錢
一百元，這樣沒過多久，成都府庫果然又再度充實。

劉巴的建議是以課「鑄幣稅」(Seigniorage)的方法支持財政，簡單來說就是政府直接印
鈔票向市場買東西，在沒有成本的情況下，政府要印多少就有多少。在金屬貨幣時代，貨
幣的價值是取決於金屬的成分，並不像紙鈔可以無限發行，劉巴是藉由虛增面額，達成鑄
幣稅的效果。

經濟學課本告訴我們，貨幣數量的增加會造成貨幣貶值與通貨膨帳，這個理論同樣適用於
古中國；之前董卓也搞過這一套，他發行相當於五銖錢重量1/6的小錢(換句話說1元新錢
=6元舊錢)，結果導致北方物價飆漲，最後貨幣不能使用，退回以物易物的體制，要到魏
明帝後才重新恢復五銖錢的制度。

「直百五銖」的邏輯也是一樣，但劉巴顯然比董卓更有經濟學概念，在大量增加貨幣供給
的同時，他又進行「平抑物價」與「市場控制」兩項配套措施，以沖抵鑄幣稅造成的通膨
效應。

我們看不大出來劉巴是如何「平抑物價」，或許當時成都府庫雖然沒錢，但糧草充足，因
此在發行直百五銖時同時釋出大量官糧，緩和了糧價上漲的壓力。至於「市場控制」一節
，則可能因為成都市場規模較小，配合諸葛亮的強力執法，使得物價控制在一定程度。總
而言之，從歷史記錄看來，劉巴的政策除了「府庫充實」外，似乎沒有太多負面效果。

由於筆者是自由經濟主義信奉者，因此對於劉巴經濟管制的成效抱持比較懷疑的態度；劉
備之所以要充實府庫主要是為了支持他的軍事行動，或許在劉巴的安排下，通膨情況已較
為溫和，但對於長久生活在富足、低物價環境中的益州人民來說，這樣的改變勢必仍造成
相當的困擾，若再加上前面提到的省籍問題，以及隨之而來的荊州、漢中之役，新成都小
朝廷建立初期，蜀中百姓的生活應是承擔了很大的壓力。

然而劉備入蜀後，巴蜀地方除了小型騷亂外，並未再出現如當年賈龍、趙韙等本地實力派
所領導的大規模變亂。我想這一切都要歸功於一位到目前都很低調的人物，諸葛亮。

現在一些三國演義的翻案論點總是喜歡貶低諸葛亮的地位，說他不得劉備的信任，在集團
中的地位不如法正，連「謀主」的位置都沒有。但我想這種說法不僅低估了諸葛亮，也低
估了劉備，在經過多年的歷練後，劉備已越來越清楚政治上用人的哲學，法正、孟達這種
聰明又高傲的人物，劉備給他們漂亮的職位，讓他們提供天馬行空的奇謀，但要當整個政
府的舵手，所需要的不僅是聰明，更要認真、負責、有紀律、肯吃苦，這種苦命加班到死
的人物，當然是非諸葛亮莫屬。

這時候約三十二、三歲的諸葛亮仍算不上是個老練的政治家，他沒有太多挪騰縱橫的政治
經驗，所依靠的武器只有嚴謹而細密的管理邏輯。所以諸葛亮選擇了法治，他先用邏輯訂
定出合理而周密的法條，然後公平而嚴格地去執行。

劉備入蜀不久後，成都小朝廷就頒佈了「蜀科」，也就是蜀地的新刑法，由諸葛亮、伊籍
、李嚴、劉巴、法正五人共同制定(注意，沒有蜀人)，諸葛亮親自執行。據說諸葛亮執法
嚴厲，從高層到小民都頗多抱怨，法正還為此向諸葛亮關說，表示政權新成立，強龍不壓
地頭蛇，執法應寬緩一點。

諸葛亮搖頭對法正說：「二牧政府十幾年來從未強力執法，大家只會奉承拍馬屁，有力人
士胡作非為，真的是司法已死。只會用酬庸的職位或金錢去收買人心，人家最後就不會希
罕，蜀中亂象就是這樣發生的。現在我讓司法活過來，收緊執法標準，這樣人們才會感受
到守法的好處，提供的賞賜最多不過爵位，這樣大家才會因賞賜感到榮耀，這才維持上下
秩序的方法。」


這一段話可以看出諸葛亮的鐵腕管理風格，規矩至上，福利縮水。不過從「君子小人咸懷
怨嘆」的反應看來，諸葛亮的執法顯然是公平的，沒有既得利益的問題，這至少能消弭了
先前二牧政權下，東州人侵凌益州人的問題，也減少了一般小老百姓對嚴刑峻法的反感，
反正一切都照規矩來，不分省籍，不分貴賤，沒有特權，所有的行為都有可預見的法律結
果，這樣子日子雖然是苦，但至少不會是「只准州官放火」的苦法，大多數的百姓也就默
默地接受了。

在接下來九年劉備在世的日子裡，諸葛亮一直都肩負著成都留守的重責大任，蜀漢政權的
基本架構也在他手下逐漸完成。他以高效率的行政，使得前方征戰的劉備後勤無虞；他就
像一個樂團中的bass手一樣，當主唱、鼓手、吉他手都已經發瘋隨興亂飆時，他仍穩定地
彈著每一個bass音，維持歌曲的進行。

就在這套諸葛亮治術下，充滿矛盾的巴蜀地區逐漸安定下來，最終與蜀漢政權結合為一體
。

不過要強調的是，諸葛亮或許為巴蜀民眾帶來安定的日子，但卻不是好日子，苛酷的刑罰
伴隨著是沉重的賦役，從一個鎖國不戰的二牧政府，換成一個年年對外作戰的蜀漢政府，
巴蜀百姓所承受的負擔可想而知。

巴蜀百姓很快就接受了第一次的軍事震憾教育，就在劉備入蜀的隔年，一次大規模的軍事
行動啟動了，但這次的對手卻不是劉備宣傳已久的萬惡曹賊，也不是漢中妖道張魯。

這次的敵人是老盟友，孫權。

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推 age317:推  諸葛亮說我讓司法活過來了那句 真是好笑XD
推 f051372:諸葛是金牛座嗎...
推 Kiri1enko:加班到死的人物XDDDD
推 bearbar2004:諸葛是魔羯座的吧!!XD.....跟王老伯一樣
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推 HAHAcomet:原來諸葛亮是mio
推 ratchet:XD 變成諸葛澪似乎也很有賣點。
推 fetoyeh:諸葛Mio XD
推 qppq:諸葛澪  律月英  劉唯德  紬孟德 梓伯約
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推 tkyifang:諸葛亮"答法正書"是我很喜歡的文章..但這裡翻譯很差
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推 kizz:推!
推 Houei: 不算"鎖國不戰的2牧政府"吧 曾有劉焉引兵襲長安 龐羲打張魯