→ abian31072:fwa我看到你囉,寫一篇吧,你上台的短片,留言爆表啊! 06/03 19:14
推 charlie19905:學長謝謝你! 06/03 22:56
推 charlie19905:功能最適理論那邊太強了!我都沒想到 06/03 23:13
很多人都沒講話...
實在不應該我第一個跳下來講啦
=======================================================
不知道，我頭腦比較簡單，所以用簡單的思維回應一下
不足的，還是要請板上唸過憲法的大大們，補充一下了
ECFA是兩岸要簽的XXX （先不管它是什麼）
然後對於「國家」與「國家」之間協議，我們稱作國際法上的「條約」
憲法第63條說：「立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾
和案、條約案及國家其他重要事項之權。」
所以條約案通過是立院職權，憲法已經明文訂死了，應該沒有甚麼好爭執的。
所以釋字329才重申，條約非經立法事先授權或事後同意，或者跟已生效的法律
意旨相同的話，是不發生對國內的拘束效力的。
→ 所以我認知的就那麼簡單，不覺得應否送立法院審議有什麼好吵的。
如果你要問立法權就這個案子可以的參予程度
可能涉及行政跟立法分權的問題吧
這涉及國家體制的解釋啦（雙首長制、四腳獸制…）
不過單刀直入的說
釋字520有說，國家重大政策的決議或變更，應該由行政跟立法共同為之
SO你可以去說 ECFA 屬於重大政策，需要立法參與
輔以理論的話
重要性理論：你可以說這屬於國家經濟社會重要事項，應保留予立法為之
功能最適理論：「ECFA的簽訂，會涉及許多層面啊、產業的利益，也會對許多
社會階級造成衝擊。所以由結構多元組成的立法來決定，藉由行政方面的公開說
明，讓各不同性質縣市、各種社會階層代表，經由立院的公開討論，加上反對黨
的參與，輿論的發聲，然後慎重的做出決定，應該會是比較好的選擇。」
然後你題目的假設如果是立法院反對
那行政、立法對峙的解套辦法，教科書裡面都有寫啦！
至於什麼搬出總統…
那個應該是在說行政內部分權的問題
總統跟行政院長的權限分際，問100個人會有101種答案吧
是在行政權這一塊總統可以管的是什麼
通常認為外交權屬於他啦（我也不知道依據在哪裡）
因為我們的政府體制，每換一個人就可以換一種運作方式…
不是一種真正好的立法設計！
所以就算是行政權「內部」外交什麼的全部是總統的權限
在行政「對外」的時候，面對立法干預或司法審查的時候
還是要照體制走，看怎麼負責啦
沒有一塊權力，是可以「專屬」什麼單位的 ~
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 163.14.6.52