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作者: KarlMarx (反戰保衛穆斯林！) 看板: NTULabor
標題: [轉錄]「反對智財權改惡修法」聲明
時間: Tue Apr 22 11:50:00 2003
轉錄自苦勞網
發稿單位：
反智財惡法行動聯盟
「反對智財權改惡修法」聲明
■ 2003/04/21
著作權法修法迫在眉梢，即將在4月23、24日於立法院經濟委員會審議，
然而，在行政院送立法院的修法版本中，我們注意到幾點相當嚴重的問
題：
1. 擴大檢察官主動偵辦的權限!!提高罰金額度!!加重刑責!!
（見行政院版修正條文第88條、91~95條以及第100條）
倘若這次行政院版著作權法修法通過，以後凡是以光碟方式銷售、出租
或意圖散佈侵害著作財產權等行為都屬於非告訴乃論。
例1：如果你買了一張電影光碟片，自己拷貝了一張送給朋友（散佈行為），
都算觸法。而且因為是非告訴乃論，所以就算電影公司不告你，檢察官也
能主動偵辦。可處六個月以上三年以下有期徒刑，併科新台幣20萬元以上，
200萬元以下罰金。
2. 假科技保護之名，東西買來怎麼用的自由也沒了!!
（見行政院版修正條文第3條、80條之1、80條之2、90條之3及96條之1）
倘若這次行政院版著作權法修法通過，這意味著日後未經著作權人同意，
不得擅自破解或破壞，著作權人在其物品上加密的科技保護措施。而提供
這些用途的技術及設備不得製造、輸入或提供大眾使用。違反可處一年以
下有期徒刑，拘役或併科新台幣2萬以上20萬以下的罰金。
例1：街上販賣的解碼器將是違法的。而且因為你沒有經過著作權人同意，
就自行解碼觀賞，所以也是違法。
例2：目前市面上的DVD光碟機也會有問題，因為不同國家的DVD光碟規格不
同，所以目前市面上光碟機提供有解讀不同區碼的功能，以後可能就買不
到這種光碟機了。
例3：如果某些張光碟設計了防止備份的程式，那麼破解進行備份也是觸法。
例4：自行將一般音樂格式轉換為MP3可能也會觸法。
3. 上網抓資料存在電腦中，即使不營利，也叫重製！也會觸法！！ (見行
政版修正條文第3條以及第22條）
倘若這次行政院版著作權法修法通過，暫時性重製將列入重製的範圍，但對
於暫時性重製的定義卻不清。唯一有清楚規定的是中繼性傳輸以及合法使用
的排除條款，但暫時性重製卻因為定義不清而充滿了許多可能觸法的灰色地
帶。
例1：上網找圖片或是瀏覽文章，然後把不錯的文章複製儲存於電腦的硬碟
中，可能也違反暫時性重製條款。因為暫時性重製模糊不清的定義，以致充
滿了太多擴大解釋的空間。
4. 散佈權限制重重，嚴重妨害資訊流通
（見行政院版修正條文第3條、10條、26條、26條之1、28條之1、29條及第
59條之1、第87條）
倘若這次行政院版著作權法修法通過，以後未經授權在特定區域散佈的產品
不得在此區域散佈。換句話說，就是禁止平行輸入，不管有無牟利行為。
例1：以後在美國看到一本書或一張CD，想多買給份帶回台灣送人，也可能因
此觸法，更別提利用不同國家物價水準的差距賺錢，雖然買的都是正版品，
但著作權警備總部也會找上你，可處以侵害著作權6個月到3年不等的有期徒
刑。
3. 增列海關主動查扣及沒收規定，查扣大戰一觸即發
（見行政院版第90條之1、98條及第98條之1）
例1：以後要是出口貨物要小心「外觀」，要是不小心看起來像盜版貨，海關
可以在不需有人提出申請的情況下主動查扣喔，而且之後發現烏龍一場也不
需負責，各位遭查扣的就自認倒楣吧。
例2：日後公司之間的商業競爭，將可透過密報檢舉對手商品為盜版品的方式，
讓海關進行主動查扣，來延誤對手公司的商機。眼見海關主動查扣將成為企業
間商業競爭的大規模毀滅武器，將為台灣的經濟秩序維持埋下一顆大炸彈。
除上述五點，修法內容還包括其他諸多不合理、超出WTO規範的法條，但是這
樣攸關人民權益的法案，卻未經過公眾詳細討論前就要強渡關山，實屬不合理，
且勢必會引起社會相當大的不滿與爭議。回顧在歷次台灣著作權的修法，我們
都可以看到美國是幕後的強大黑手，對台灣政府施加相當龐大的壓力，這回著
作權法大翻修同樣也不例外。在去年10月TIFA（第四屆台美貿易暨投資架構協
定）會前會談判中，美國對台灣著作權法修法即表達了嚴重關切，並對台灣提
出27條修法要求，當時台灣並無全盤允諾，美方在不滿意之餘揚言要無限期延
後TIFA正式會議。
時至今日，我們發現此次著作權法的修法內容，除了「迪士尼條款」（著作權
保護年限由50年延長到70年）沒有納入此次修法外，美國的要求，台灣都已經
全面讓步、全盤接受了！其中有許多根本是超出WTO的要求標準許多，致使台
灣成為全世界智財權法令最嚴苛的國家！
此外四月底美國即將公布301名單，台灣政府為避免被列入，因此在名單公布
前將著作權法大修特修，並列入優先處理法案。然而，政府是否已經詳細評估
修法的後果？事實上美國自從1988年通過「綜合貿易暨競爭力法」以來，從未
以301真正貿易報復過任何一個國家，被列入301名單的國家幾乎都向WTO提出
爭端解決（例如日本和韓國），為何台灣在加入WTO 之後仍如驚弓之鳥、處處
對美國唯命是從？
。
因此，「反智財惡法行動聯盟」在此強力呼籲國會議員應堅守台灣大多數人民
的利益，面對這樣的全面性大修法應該要有更慎重的討論，倘若政府仍然一意
孤行，修法通過後勢必引發無數爭議。對此，「反智財惡法行動聯盟」提出以
下三點訴求：
一、 暫緩修法，舉辦公聽會！
二、 反對公訴罪，取消刑責！
三、 反對為美國訂做的世界第一嚴刑峻法！
發起單位：反智財惡法行動聯盟
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