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※ [本文轉錄自 IA 看板]
作者: vaorejao (法雷．喬) 看板: IA
標題: [綜述]憲法爭議 柯林頓可不可以當副總統？
時間: Sat Oct 21 22:52:41 2006
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110504+112006102100070,00.html
2006.10.21 中國時報
憲法爭議 柯林頓可不可以當副總統？
王嘉源/綜合報導
美國紐約州聯邦參議員希拉蕊有可能代表民主黨參選總統，
如果她當選，其夫婿柯林頓前總統便會成為美國的「第一先生」。
若說這種揣測已屬老生常談，那麼換個角色讓柯林頓做做看如何，比方說副總統？
這個話題上周於《華盛頓郵報》網路聊天室中被人提出：
"假如希拉蕊挑選柯林頓為副總統競選搭檔會怎樣呢？"
在政治上，由於種種原因，該構想看來頗匪夷所思，
但華郵一名記者率爾指斥這會違憲，就未免欠思考了，因為答案並不那麼簡單。
《華盛頓郵報》廿日報導說，
綜合許多憲法學教授、前白宮律師乃至多位聯邦大法官的意見，
他們對一個已當了兩任總統的人能否成為副總統，看法不一。
有些人認定美國憲法中對總統任期設限，已禁止像柯林頓這種前總統重返白宮，
即便是當副總統也一樣。
不過，另外也有人認為這是對憲法字義的誤解。
「當選」 「擔任」
問題癥結就在於，「當選」（或譯「被選為」，elected）這個字的意義如何解讀。
美國憲法第十二修正案明訂：
「憲法上不具資格擔任總統的人，亦不具資格擔任副總統。」
然而第廿二修正案又載明：「任何人都不得當選總統超過兩次。」
字面上來看，這似乎表示柯林頓可以當副總統，
因為他僅被禁止三度「當選」總統，而非「擔任」總統。
兩名美國學者在一九九九年合撰一篇題為「兩任及未來總統」的法律評論文章，
即抱持了這種觀點，他們今夏又在《基督科學箴言報》撰文重申其論點。
他們寫道：
「憲法修正案禁止任何人當選總統超過兩次，
並未禁止一個前總統透過選舉以外的方法再度擔任總統，包括以副總統身分繼任總統。
如果這種論點正確，
那麼柯林頓並非『憲法上不具資格擔任總統』的人，
而且第十二修正案也未禁止他當選副總統。」
副總統 繼任總統
史丹福憲法學中心主任蘇莉文女士附和說，
第廿二修正案「就我的解讀，並未禁止『雙柯』（希拉蕊與柯林頓）搭檔參選正副總統。
而如果柯林頓當選副總統，萬一有一天希拉蕊總統出現失能，他就可能繼任總統；
他只是不能以繼任總統身分競選連任罷了。」
然而，也有人持反對意見。
美國聯邦上訴法院第七巡迴法庭法官波斯納指出，
「就字義解讀，第廿二修正案並不適用」，因此柯林頓可以當副總統。
不過他又說，
「有人也可以辯稱，由於副總統是當選的
……如果有一天他繼任總統，
實質上將等於是當選總統（因此柯林頓一開始就不能當副總統）。
雖然這種詮釋有點大膽，但符合第廿二修正案的立法意旨。」
加州大學洛杉磯分校法學教授沃洛赫從該修正案更廣泛的字義解讀，也獲得同樣結論。
他說：
「我的初步答案是，『具資格』大抵就代表『當選』」，亦即，
如果柯林頓不得當選總統，那麼他就根本不再具資格，不管是參選總統或副總統。」
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