漢寶德：政府能為文化創意產業做些什麼？
【聯合報╱漢寶德】
漢寶德
自從民進黨政府，順應國際大勢之所趨，正式提出發展文化創意產業政策以來，忽忽已經
過了六年。政府每年編列大筆預算，僅文建會每年即花費數億維護幾個所謂文化創意園區
，而在產業發展上除了一些雞毛蒜皮的小事外，幾乎可說沒有寸進。前政府所提出之「文
化創意產業發展法」草案因條文內容失焦，立法院拒絕接受。政黨輪替後，至今尚未對文
創政策表態，不免使文化界相關人士感到焦急。究竟現政府是否支持文化創意產業？若然
，究竟政府打算為文化創意產業做些什麼呢？
文創產業 豈能包山包海
文化創意產業在國際上或稱文化產業，或稱創意產業，台灣疊床架屋，稱文化創意產業，
用意似要包山包海，把藝術、媒體、設計、娛樂、生活等加上產業之名，全面涵括在內。
前政府的發展法草案中規定由政府主管機關，也就是經濟部負責訂定發展計畫，並負責以
補助方式推動發展，要縣市政府訂定執行計畫，負責執行。為了便於推動與執行，政府要
獎勵民間或直接提供工作或展演空間，劃定特別地區為文化創意產業區，協助其購買土地
，並放寬土地讓售的規定予以優待。在資金方面，政府要編列預算或協調金融機構協助融
資。
看上去似乎是面面俱到，為什麼搔不到創意產業的癢處？
文創產業要包山包海是做不好的。放寬解釋起來，幾乎一切產業都可以囊括在文化創意之
下，失焦是必然的。由於不知如何下手，只好立法搪塞，好像一切都可以由政府包辦，甚
至包含人才培育與產品評選。然而文化與創意產業不同於高科技與大型製造業，對土地與
資金的需求沒有那麼殷切，最重要的是個人創意與才華的發揮。所以政府可以幫忙的，只
是提供可以孕育創造力的社會環境。
文化決策 要有長遠眼光
政府應該做的是培養社會對創意產品的需求面。文創業並不需要法律，需要的是政府明確
的政策。首先要努力提升國民的文化素養，提高國民精神生活的需求。創意產品有了市場
，社會有人把創意市場化，創意就會源源不絕的產生。創造力是誘出來的，不是逼出來的
。
為此，文化與經濟發展的決策者，要有長遠的眼光，深切了解國家在文化上的特殊背景，
選擇最適於在本國發展的文化產業，擬定目標，予以大力支持。法藍瓷與琉璃產業的成功
就是建立在深厚的傳統文化的基礎上所得之成果。只有在文化上得到民間的大力支持，才
能進而開發國際的市場，與先進國家的廠牌競一日之長短。所以文化產業是應該與文化發
展政策分不開的。
（本文作者為前世界宗教博物館館長）
【2008/11/01 聯合報】
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI4/4582472.shtml
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寫作其實是一種自負的行為
因為你明知道寫得不夠好，但還是得動筆
http://blog.yam.com/kyo1212
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