讓人民免於人孔蓋的危害 修正「共同管道法」
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台北市實施路平專案已久，道路仍舊坑坑洞洞，水、電、瓦斯…等，一項一管線，一有工
程就挖完又填、填平又挖，不但影響市容美觀，更是危及用路人的安全，在台北市就有28
萬個人、手孔蓋，全台灣更高達200萬個之多，原因在於開發時未施作「共同管道」。
台灣團結聯盟立法院黨團指出，目前為止統計，台灣完成共同管道建設僅有26處，台北市
東西向的市民大道就是其中之一，自從2000年完工之後，未曾受理過道路挖掘，可見道路
平整與市容景觀良好之效益。
人、手孔蓋不但有礙市容，更重要是威脅著用路人的安全，尤其是機車族，我們以台
北市的延平北路三至四段為例，這一小段路，依照附近居民表示，去年就有超過100天在
作路面施工，光是今年1至3月，有備案的機車車禍案件就有14件，另還有2件是「自摔」
案件。台聯黨團副總召黃文玲表示，以台北市的道路為例，時常可見街道一百公尺內就會
有4至5個人、手孔蓋，開車經過就像坐雲霄飛車一樣，台北市是首都，路面竟是凹凸不平
，隨時會造成人員傷亡。黃文玲說，她的父親黃石城於1981年擔任彰化縣長期間，是唯一
縣政質詢要求台電、中華電信、台水…等，只要道路鋪設完備之後，再提挖設管線者，一
律先開罰。所以當時在他擔任彰化縣長期間，路面是最平坦。
「共同管道建設」推動緩慢，使得成效不彰。台中市每年花費將近40億經費於管道施工，
而我們國會周邊的道路（青島東路於中山南路至林森南路間），不到2百公尺的距離，就
有27個人、手孔蓋，國家的門面，路面儘是坑坑洞洞。我們再以新北市蘆洲為例，光是中
山一路與集賢路口，一個路口就有20個人孔蓋。台聯黨團幹事長林世嘉表示，她也常騎機
車，路面常遇到凹凸不平，機車族大部分是弱勢，政府規定騎車機一定要載安全帽，如果
路面凹凸不平仍不改善，就算載鋼盔騎車也不安全，馬英九要載鋼盔來試看看嗎？
台聯黨團副主任劉國隆表示，2000年6月公佈施行共同管道法，惟因第11條中對於各種新
開發地區、重劃區及重大工程部分，僅規定「優先」施作共同管道，使得政策執行成效不
佳，執行態度鬆散，如果待社區開發之後再執行，所需花費的經費將是數倍至十倍之多。
所以台聯黨團將提案針對新開發區域，若沒有實施共同管道建設，將對主辦機關予以重罰
（總工程造價三倍以上、五倍以下之罰鍰）。
附件:
http://www.tsu.org.twdownload/documents/20120410-1.doc
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