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作者: oodh (oodh) 看板: politics
標題: [討論] 地制法修正案 -- 一台經典大戲
時間: Sat Apr 4 18:20:54 2009
地制法修正案通過了，幾個較大的不同是「影響縣市區域界線」的改制
也就是所謂「合併」 以後可以由地方提案報審中央
(原本只有 不影響域界的 人口到了直接升格 才能由地方提)
這倒底差在哪裡呢？ 嗯，短期來看，我覺得沒差
我會用「一台經典大戲」 來形容它
舉個例來說，昨天通過了法案後
南縣南市長很認真的說要提案、還抱怨時間太趕
事實上是... 他們真的覺得南縣市合併會過嗎？
看看桃園、想想自己
桃園人口快兩百萬了、又不必「合併」 很久以前就說要升格了
為什麼朱立倫現在這麼安靜？
他懶惰？ 他和中央交情好？
明知道不可能的事嘛
南縣市首長也是明眼人；我不認為他們不知道可能性超低
這麼做，只是安一個罪名到執政中央頭上而已
我說這是一場戲，也就是說，這些是「過招」
說到底，為什麼這個法會在藍綠同意之下修過？
照理說 北縣市 中縣市 不需要爭取「地方提案權」
胡志強還為此感到麻煩 -- 本來以為可以直接升，現在還要提要審
最主要是因為中央政府怕事
他們不想一直被沒升格的地方揪著罵，
到時候縣市長選舉、又被說選不好是他們的錯...
所以就說
「好吧，不只有中央可以規劃，你們也可以提案，不過通不通過在我」
-- 被地方出招(罵了) 中央拆了一招
見眼升格無望的，尤其是在野黨的縣市
知道中央這招的「後路」 是 「過不過在我」
這樣一來，政院大可在接件之後一拖二五六
選前接了申請書，一直「研議」到選後，就不會影響選情啦~~
所謂「見招拆招」 民進黨安排了一條很合理的修正文
「中央必需在收到申請書六個月內作出 是否同意升格 的決定」
國民黨的立委事不關己不操心 讓它過了
於是這條政院的「後路」現在看來只是鴉片煙而已
-- 收了申請案後可以耳根清淨一點，等年底再犯一次
以目前看到的條文，這裡有兩個可能
-- 因為現在看來大家都認定政院的收件底限是
「十二月25日 的六個月前」
所以真的可能會都選擇在五月底才送件
問題是， 縣市長選舉是十二月底，但公告選舉應該是那之前吧
(我不確定，一個月or 兩個月前吧)
換言之，大家在五月底送件；到了十月底要公告縣市長選舉時
政院索性「都還沒研議完，反正法定期限是六個月」
中選會只好把所有縣市長都算進去在年底 以未改制的情況選
這就是行政院的砍尾刀...
如果要趕在公告選舉之前呢，法案裡有規定地方提案的話要
合併的兩縣市府 提給各自的議會通過；這點上就很麻煩了
因為合併後市議員的名額會減少 ...要喬
所以政院似乎不擔心這個...
這是一種可能
另一種，就是到了十月底，眾縣市發現自己被耍了
尤其是台中縣市，因為政院不敢耍了其他縣市獨厚他們 所以一定陪葬
會「民怨沸騰」哦~~
然後 在一個較低的機率下，政院可能會縮手放行
較高的可能是 因為國土規劃地方改制影響太大 所以會頑抗地方
更何況
高雄就算了，如果南縣市真的過了 不只桃園哦 彰化也過125萬
到時後全卯起來抗議怎麼辦？
我認為始終是不會過
是的，我認為這個地制法 中短期而言 對台灣的國土規劃影響甚小
透過上面這麼一拖
北、中、高 一起被拖過這這次大選
再下次地方選舉是2014 下次全國選舉是2012
雖然說 五月底收件，年底還是要公佈同意升格
但公佈到真的升格，到資金到位 都還是有時間差 看北縣就知道了
我想，這實際上不影響政院之前公佈的升格時間表
而南縣呢 壓根我就不覺得他會升格；我也不覺得他們相信會升
為什麼這麼認真呢？ 政治嘛... 這就是過招嘍 認真一點才有相罵本
我說 「經典大戲」
就是 「大家早就知道結局，卻還是演得入神、看得落淚」
這是我對地制法中短期的看法 -- 只是一些政治紛爭而已
實際上政院還是會依「三都十五縣」來走 南縣市 桃縣彰縣就死心吧
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接著覆蓋一張蠶絲被 結束這回合
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