Re: [新聞] 北北基合併 聲浪再起

[bigmorr (非正統論述*)]

: 4. 新竹市、嘉義市兩個省轄市，以用公投來決定是否併回原縣，如繼續維持原地位，建
:    議併入周圍鄉鎮以擴大轄區。
:    根本不必公投，新竹縣市與嘉義縣市合併本來就在規劃的三都十五縣名單之列。
: 你確定新竹市和嘉義市的市民 都願意併回去原縣嗎?
: 按照現行法規 新竹市和嘉義市併回去 也不會達到升格直轄市的標準
: 對新竹和嘉義市民來說根本沒有好處
: 我認為三都十五縣 只是個頭痛醫頭 腳痛醫腳的政策...
  同樣的問題我問你，你確定"當年"的新竹縣與嘉義縣兩縣縣民是願意新竹市與嘉義市
  脫離原縣獨自升格去當省轄市的嗎??
  我問你這問題，只是想告訴你某些地方制度的變更並不全然應該"放諸民意"。
  另外如果你覺得三都十五縣 只是個頭痛醫頭腳痛醫腳的政策，麻煩你po一篇
  文章告訴大家理由與原因何在，又怎樣的政策才不是頭痛醫頭腳痛醫腳的政策!?

新竹市和嘉義市為什麼會重新升格為省轄市，這我也很好奇...

至於你說什麼樣的制度才不會頭痛醫頭腳痛醫腳
老實說，我不知道
但我只知道未來的行政區劃調整，應該要由下往上，而不是中央說了就算
三都十五縣這個東西，仍然是由上往下的思維產生的政策
中央接下來的工作，應該要把遊戲規則(法規)調整好
再讓台灣如同日本平成大合併的情況一樣，讓地方自己決定該怎麼被管才是。

: 這點我知道...
: 我並不反對直轄市的制度
: 我只是覺得現在存在一種和「捷運迷思」類似的「直轄市迷思」...
: 明明捷運和鐵路是一樣功用的東西
: 但是大家卻便宜的鐵路不選 搶著要蓋造價貴到翻掉的捷運
  這例子舉得就差了
  一分錢一分貨，這種東西你問問經常性搭台鐵+捷運的乘客自然可知
  而且台鐵與捷運雖然都是"軌道運輸"，但在本質上終究有所差異，
  捷運是適用在城市地區大量且站距短的運輸，
  台鐵是適用在城際之間短中長程的運輸，兩者不僅運輸量有所差異，
  就連站距與安全需求等等也有所差異。
  捷運是比較貴沒錯，但它表現出來的就是穩定/乾淨，
  台鐵是比較便宜沒錯，但它所給人的就是誤點/髒亂，
  你要說這是刻板印象嗎??但好像真的常常從台鐵轉乘捷運的時候又"果真如此"!
  所以你要批評某些地方的人為什麼只會爭取捷運??
  我也同意有很多地方的人口與交通需求用不到去蓋捷運，但我也不會笑他們為什麼
  捨便宜求貴的要捷運，因為起碼目前的台鐵是表現的讓他們覺得沒有未來...
  這是捷運迷思嗎??倒不如說台鐵自己也要負一大半責任...

呵，你對捷運和鐵路的認知才不清楚...
這我要離題一下
很多人都知道捷運也叫做「地鐵」，但在對岸的正式名稱叫做「城市軌道交通系統」
也就是在為城市服務的軌道系統
說穿了，捷運就是鐵路的一種!
只是在台灣，一般所稱的鐵路，其實只有提供「城際鐵路」的服務
(至於鐵路功能分別，這個網路上都查的到，我就不再詳述了)

拿交通環境與我們相似的日本來說好了：
原本和台鐵一樣是國營鐵路的JR
其服務就涵蓋了捷運、城際鐵路和高速鐵路
而東京的交通大動脈－－山手線，雖然是由JR經營的
軌距和列車動力供應也都和台鐵完全相同
但它站距密集、發車密集、車廂設計專為通勤使用
其實已經等同是一條地鐵(捷運)路線了!

台鐵其實是可以提供捷運服務的，只是政府和民間都不願意這樣做罷了
(你說的沒錯，台鐵本身的確要負一大半責任)
更何況大家要蓋捷運，也可以用傳統鐵路的系統呀 (軌距倒是要用標準軌比較好)
誰規定只有重運量(如板南線)和中運量(如文湖線)系統，才有資格叫捷運!
那東京倫敦紐約的地鐵，豈不是要哭哭了?

回到正題...

我個人認為
在四都升格之後，台灣就已經沒有必要成立新的直轄市了
因為直轄市(或者說廣域市)是要設在單核心發展的地方比較合適
像台南，其實也不是只有台南市一個單核心，因為新營算是台南地區另一個發展中心
而已經成為準直轄市的桃園縣
縣內有桃園、中壢兩個發展核心
兩個地方在以前爭縣治的時候就不相上下了
如果真要升格成直轄市
光是新的市政府要設在哪裡，可能就會吵的比台中台南還要凶...

至於我堅持的直轄市要在郊區地帶設「郡」
好吧，你說服我了，我的確有這樣的迷思
我會想要在直轄市新設「郡」這個單位
有一部分是出自地方自治的考量

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這我想到鄉鎮市長廢除民選的問題...

市轄區在現行法規中，是沒有施行地方自治的(區長官派、沒有民意機關)
其地位只是市政府的派出機關
我覺得這是有必要商榷的
甚至很多專家學者建議鄉鎮市長廢除民選
我也覺得不妥當
為什麼呢?這是我個人的見解，有錯請指正：

這些鄉鎮市長，往往在地方上都是有聲望或名望的人來擔任
而這些有聲望或名望的人，只要有了位置，就會形成「派系」
本來這些派系在地方上擔任首長或民意代表，雖然會讓新人難以出頭
地方勢力倒也能有穩定的競爭和發展
但現在中央要拔掉他們的位置，只會讓他們找尋新出路
而市議會和國會，往往就是這些鄉鎮市長找尋新出路的地方
而偏偏縣市議會和國會議員，位置本來就不多 (更不用說需要強大的專業素養和財力)
一場場無止境的零和競爭就這樣展開...

一個地方會分派系，本來就是很正常的
就如同學校班級會分小團體一樣普通，雖然不是每個地方都會有派系
而地方派系想要掌權，也是無可厚非的事情
畢竟掌握權力的慾望，是人的本能之一
我本身並不認同派系這個東西，因為派系常常都會不自覺的做政治分贓
但只要合於法律和道德，都是可以接受的
重要的是，要讓這些派系能有「發揮的舞台」，讓他們正向發展才是!

日劇《CHANGE》裡，幫捲毛朝倉輔選的韮澤(就是阿部寬的角色)曾說過：
「選舉是唯一合法的戰爭」，我覺得這句話說的一點也沒錯!
如果在自己的鄉鎮市不能戰，那地方派系就會轉移到縣市議會，甚至國會殿堂去戰
這樣對國家的民主深化，有幫助嗎?

不止鄉鎮市要維持地方自治，市轄區也應該要施行適當的地方自治，
久而久之，才能打好民主的基礎!

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經過這麼多的討論
我是不是可以下結論：行政區劃的決定，政治考量的影響最大?

但畢竟制度是人走出來的
如果現行的地方制度法規再不修正
在我們有生之年，搞不好就可以見證縣制在台灣西部的消失......

還有，我很好奇h大到底是哪個縣市的縣/市民?

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 163.22.18.53
推 MaruC:你的新營是台南發展的另一個中心的依據是？那佳里麻豆算不
→ MaruC:算另兩個發展中心？
我會這樣說
除了新營是原台南縣的縣治之外 主因是新營被中央劃為地方生活圈之一
※ 編輯: bigmorr         來自: 163.22.18.53         (12/31 15:11)
→ wooy:基本上外地人大概只熟南邊台南,北邊新營,但其實佳里+麻豆這區
→ wooy:一點都不亞於新營....
→ MaruC:新營實際上只是急水溪以北的中心 影響力過不了急水溪 包括
→ MaruC:急水溪以南的鹽水鎮
→ MaruC:                 地區
推 japan428:鐵道那邊...台鐵捷運化已經搞了很久好嗎...
→ japan428:還有  使用標準軌並不一定比較好  現在有很多技術可以克
→ japan428:服軌距不同的問題
→ bigmorr:這個我知道 我要強調的是傳統鐵路也可提供捷運模式的服務