小型危機的發生就如機械鐘錶。台灣發生某些事件造成中國以警告回應。緊張升高，
美國插手，然後不久後緊張衰退。觸動這些小型危機的扳機都很有名：李登輝總統在1995
年訪問美國；在1999年發表「特殊的國與國關係」；2000年的總統大選；和2003-4年的總
統選舉。較少被人瞭解的是美國扮演雙重嚇阻的角色。在每一個事件裡，美國從行動中尋
求阻止中國與台灣採取可能提升成危機的行動，以免傷害它在台灣海峽的和平中所擁有的
利益。雙重嚇阻並非易事，部分原因是因為有相互競爭的美國利益的運作：尊敬民主的追
隨者－台灣－對抗與中國的經濟與外交政策的合作關係的利益。這是美國所面對的最困難
的任務，這篇文章將檢視這個挑戰層面。
在這一章裡，我會檢視美國的雙重嚇阻的許多面向：美國政策的來源與途徑；困擾海
峽兩岸關係的安全困境；中國與台灣之間的核心政治爭執，以及美國如何設置環境限制兩
方進入衝突中。
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