南京軍區是未來台灣海峽衝突中最主要的負責區域。軍事區域指揮、福建、浙江、江蘇、
安徽、江西各省政府與上海市政府都在它的管轄之下，並已經發展成活絡且積極的國防動
員系統，民間支援基礎與武裝部隊之間已經建立起緊密的關係。它們分配地方防衛資金以
進行軍事準備，在與動員活動上獲得優惠待遇。在2001年，福建在該國三十個省份分配防
衛資金的排行中位居第三名，隨後是江蘇（第六名）、浙江（第十一名）、安徽（第十三
名）、上海（第二十名）和江蘇（第二十二名）。
防衛動員的其中一個優先項目是維持高度的戰時運輸準備，而且軍區的防衛動員委員會和
軍區黨委員會宣稱已經獲得許多顯著的成功：
＊在建造主要公路和貨運路線中，省政府建立第二條道路直接連接軍事基地和其他重要軍
事設施，允許快速地動員軍事單位。
＊上海和南昌鐵路行政機構獲得特殊的資金，建造並更新火車站、月台、貨運倉庫，用來
配合軍事裝備。
＊軍區發展出作業程序和解決方法，藉以動用民間商船運載軍事裝備。
＊江蘇省已經組織並訓練特別運輸支援單位，提供快速反應能力。
＊江蘇、浙江和福建首先進行民間海運動員演習，包括集合、裝載與卸載軍事單位與相關
裝備，並運送它們渡過遠洋。
＊安徽與江蘇將它們的努力聚焦在緊急維修道路的演習。
＊努力強化並動員海岸防衛，浙江投資超過2億4000萬人民幣連接外島交通。
＊軍區與當地造船公司之間建立廣泛的聯盟與伙伴關係，做為共同滿足軍事運輸發展與滿
足當地船運成長需求的方法。
解放軍首長讚揚南京軍區在國防動員與軍民整合工作達成的成就，指出『表現良好的動態
工作』並達到『重大的成就』。然而他們也強調建立一個實際上能夠運作的民間支援基礎
以維持軍事行動需要更多的努力。在2003年，7月，曹剛川指出軍區內許多領域應該更加
地關注它未來的防衛動員活動，其中包括改善後備部隊的科技品質。強化物資供應動員工
作、加速建造高速公路和港口供軍方使用、擴大建造緊急維修與運輸隊伍，並強化後備與
都市民兵的空防能力，藉以保護中大型都市。
這些話暗示中國東部的民間防衛動員系統，在發展到能夠有效地支援一場重大且持久的軍
事行動之前，仍有很久一段時間要走。演習已經測試過動員系統的不同層面，它們傾向於
有限的規模與範圍，而且大部分適用於團和旅的等級，偶爾會達到師的等級。民防系統全
面的活性化如果不是在省或區的層級就不可能發生，因為可能產生重大的政治與經濟後果
。
軍區內特別迫切地關心空防系統的強化與改進，軍事與民間設施，包括重要城市，都可能
在台灣海峽的衝突中成為報復性的空中與飛彈攻擊目標。因此許多城市和省分，如上海，
投注龐大資源強化空防能力。江蘇、浙江和其他省分也已經組成特定後備防空火砲師，藉
以保護重要設施和基地。
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