→ ccrimson:舊聞了 貓纜蓋好後就一直發生 叫居民自己注意真是食肉靡 03/31 11:20
【政大之聲記者吳俊葵、黃晴之、李暉穎】
三月中旬台北連日陰雨，導致政大後山山路一處邊坡發生小型的土石崩塌
，情況雖不嚴重，但四年前也曾發生過政大御花園社區土石沖入民宅事件，
幾次案例提醒著山區地質與土地利用方式仍是需要檢驗的課題，居民生活狀
況與安危更應該備受重視。
政大一街的前半段，社區型住宅占據大部份山坡地，當地居民大多不了解
自身居住的地理環境，災害資訊通常在媒體報導後才得知，而對於發生災害
原因，政府和居民也各持相反意見。以政大御花園土石坍方的事件為例，住
戶呂亭萱表示：「我們都覺得是因為貓纜建在那邊，它才會土石坍方，但政
府調查報告出來說，其實跟貓纜沒有關係。」
儘管政府與居民各持相反意見，但土石流發生原因必然受到自然與人為因
素影響。在自然地理方面，台灣大學地質科學研究所教授陳文山提到：「土
石流有三個重要因素。地形必須要陡，像山區基本上就比較陡，再來是降雨
量的因素，另外一個是台灣有很多地震。」政大後山地質屬於層層堆積的「
沉積岩」，其中的順向坡地形可能會發生崩塌，而新店斷層帶通過也是影響
因素之一，每逢雨季，文山區豐沛雨量和隨之而來的排水問題，使得政大後
山可能面臨土石流和崩塌，如果遇上地震，居民將無法隨即應變災害。
另外，審視人為因素，就目前的開發限制，在政大後山工作的房仲業者張
景堯說：「住宅用地有分住一、住二、住三、住四，那住二就像我們這邊山
坡地的建築物，建商要蓋房子，一定都要符合政府的水土保持計畫。」不過
，早期由於都市擴張，山坡地限制開發區陸續成為住宅用地，更有許多建物
在興建時沒有做好完善水土保持。文山區社區規劃師孫啟榕就指出：「早期
的山坡地，當然就是平地蓋完了才往山坡地去蓋，等到山坡地蓋越陡，就產
生災變。」儘管科技再進步，山區開發的飽和度依舊難以評估，孫啟榕認為
山坡地還是保留不開發比較適當。
對於如何改善山坡地的環境品質，陳文山表示，維護方式必須經過詳細討
論，政府應該嚴格把關開發計畫，並將水土保持視為首要工作。台北市政府
工務局大地工程處坡地整治科股長陳怡名也提到，政府目前持續監控山區的
敏感地帶並審核環境開發，但在進行水土保持工作時，因為涉及私人土地的
所有權而無法直接管理，只能在危急狀況時緊急發包工程處理災害狀況，而
不能事先全面地控制。
對此，政大里里長王德瑾呼籲：「居民自己要有警覺，住在附近的居民應
該隨時看到有土石流、可能產生山崩的狀況，就趕快請大地工程處來做山坡
地的防治。」政府的人力資源非常有限，但了解自身住家環境並不困難，如
果藉由居民組織有效的通報系統，將能降低災難發生的可能性。雖然環境問
題不可能在短時間內根治，但透過學者專家進行環境調查，政府嚴格把關審
核開發計畫，最後加上社區居民組織通報系統，不僅能有效控管政大後山的
土地利用情況，居民也能擁有更安全的居住生活。
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