挑戰面對面 唱旺新台灣 賴幸媛：ECFA有四保 也有三不
更新日期:2009/04/06 02:29 吳明杰／台北報導
陸委會主委賴幸媛五日指出，台灣與大陸簽署的兩岸經濟合作架構協議
（ＥＣＦＡ）將會堅持「四保」，就是「保就業、保出口、保台商、保
傳產」，同時也會堅持「三不」，就是「不矮化主權、不開放大陸勞工
、不擴大農產品進口」。
賴幸媛昨天在中視「挑戰面對面-唱旺新台灣」節目中表示，未來與大陸
簽署ＥＣＦＡ會涉及修法，所以一定會送立法院審查通過才會生效，同時
為讓社會更了解ＥＣＦＡ，陸委會特別印製了ＥＣＦＡ的說帖，預計今天
會對外發放，本周起陸委會也將積極下鄉向社會說明和溝通。
面對節目主持人沈春華關於ＥＣＦＡ是否會傷害台灣主權的問題時，賴幸
媛說，ＥＣＦＡ絕不會出賣主權，也絕對不會採港澳模式，將會針對有急
迫性和有共識的項目先簽，如果大陸不同意就拉倒。
針對立法院長王金平希望ＥＣＦＡ簽署前先讓立院了解，賴幸媛說，兩岸
協議一定是先簽後審，並無先審後簽的說法，到時候會在兩岸條例的規範
下與大陸協商，簽完後涉法部分送立院審查，若未涉法則送立院備查，但
因ＥＣＦＡ會涉法，因此會送立院審議，要立院通過才會生效。
她表示，如同台灣當年加入ＷＴＯ過程中，有些產業會受影響，有些會得利
，這些評估需要精算，同時台灣是ＷＴＯ會員國，ＷＴＯ本來就有救濟、反
傾銷等機制，目前ＥＣＦＡ的第一階段是由經濟部在做詳細的產業評估，第
二階段涉及須和大陸協商，陸委會預計會將此議題在第三次江陳會談時放入
對話，在第四次江陳會放入協商議題。
台大國發所教授杜震華表示，賴幸媛雖說ＥＣＦＡ會保傳產，但政府現在都
沒說明對弱勢產業有何實質幫助，同時ＥＣＦＡ對台灣的衝擊是全面性的，
比加入ＷＴＯ還要大，政府就職快一年還沒做好準備，在效率上需要加強。
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簽署ECFA有4保！ 陸委會印發兩岸經貿正常化路線圖說帖
行政院陸委會主委賴幸媛5日強調，政府推動簽署兩岸經濟合作架構協議
（ECFA），將力行「保就業、保出口、保台商、保傳產」目標。近期陸委
會將印發兩岸經貿正常化路線圖說帖，爭取國人支持。
賴幸媛5日接受中視當家主播沈春華「挑戰面對面—唱旺新台灣」訪問，說
明政府兩岸政策現況。台大國發所副教授、台灣競爭力論壇召集人杜震華
、中國時報主任記者王銘義與談。
賴幸媛指出，去年5月20日新政府上任後，兩岸關係大幅度改善，江丙坤、
陳雲林兩次江陳會談共簽署6項協議，在過去好的基礎下，看到台灣現在與
未來面臨的經貿處境，政府覺得有必要和大陸開始推動ECFA。
她強調，推動簽署ECFA絕不會出賣台灣主權，一定會捍衛並確保主權；ECFA
不是CEPA（更緊密經貿關係安排），不是採取港澳模式，ECFA將力行達成「
保就業、保出口、保台商、保傳產」目標。
「就像過去爭取加入世界貿易組織（WTO），有產業會受衝擊或得利 ，目前
經濟部正在進行推動簽署ECFA的產業分析與評估，找出哪些是有急迫性、哪
些有共識。」
台大國發所副教授、台灣競爭力論壇召集人杜震華認為，政府在推動ECFA的
同時，應該爭取先行實施例如蘭花等台灣產業極具競爭優勢的產業，而且效
法韓國，建立退場機制。
他說，為避免簽訂協議後，發覺對方沒有善意的可能性出現，兩岸簽署協議
時，台灣應效法國際間簽署經濟協議，只要發現協議內容結果不符合原有期
望，即可以書面通知對方，一年後該協議自動終止的條款，來作為退場機制
，使台灣得以保持彈性，要求對方善待。
資深兩岸記者王銘義表示，「台灣保4，大陸溫家寶保8，兩岸都是為了保命
。」他呼籲政府，積極提出說帖，讓國人了解政府兩岸政策，以及推動簽署
兩岸經濟合作架構協議（ECFA），對我方的利弊。
賴幸媛回應說，目前政府正在進行溝通與凝聚共識工作，大陸方面對ECFA也
還在內部研究階段，如果確定雙方都有意願談，會將ECFA列入第三次江陳會
談的對話議題，正式交換意見；當雙方都準備好，第四次江陳會談一定會觸及。
她指出，任何兩岸經濟協議一定是「先簽後審」，這是行政、立法分權原則
，因此ECFA涉及法令調整部分，會送立法院審議；如果立法院未通過，無法
生效。
節目主持人沈春華總結說，說清楚、講明白，才是爭取國人支持和認同的最
佳方法，她相信媒體可扮演積極的溝通平台。
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