廖了以：統籌分配款改以人口與面積分配
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090713/4/1myb3.html
內政部長廖了以昨日在中視「挑戰面對面」節目表示，隨著本次縣市
升格，政府將配合修訂財政收支劃分法，打破現行統籌分配款的分配
方式，未來統籌分配款將以各縣市人口和土地面積做為分配的標準，
台北市與台東縣將適用相同標準，不但較過去公平，也會令外界耳目
一新。
「挑戰面對面，唱旺新台灣」昨日邀廖了以、立委田秋堇、吳志揚及
縣市升格審查委員徐偉初進行對談。對於台灣直轄市一下子增加到五
個，未來沒有升格的縣市所獲得的資源是否將減少？
廖了以表示，依照現行財政收支劃分法，直轄市獲得的統籌分配款占
43％，其他縣市39％、鄉鎮市12％（其餘6％為特別統籌分配款），
這樣分配向來被地方視為極不公平的事，因此本次將配合地制法修正
一併修訂財政收支劃分法，未來由中央撥到地方的統籌分配款將依縣
市的人口和土地面積計算，以人口而言，不論台北市或台東縣，每人
以1萬5,800元計算，換言之，人口多就可以分配到更多資源，他強調
：「財劃法的修訂，絕對會給國人耳目一新。」
但民進黨立委田秋堇認為，幅員遼闊的中國大陸僅有天津、北京、上
海、重慶四個直轄市，台灣如今竟有五個直轄市，必要性值得商榷。
而以台灣上半年財政缺口擴大，中央的錢來愈少，但減的稅愈來愈多
，在縣市改制的同時，這個嚴峻的財政問題必須加以重視。
徐偉初表示，依據財政部送到行政院的財劃法修正草案，未來統籌分
配款的規模約增加1千億元，營業稅及菸酒稅全歸地方，他強調，中
央對地方的財政移轉除了統籌分配款之外，還有一般補助款及計畫性
補助款可供調節，若這一改制能增加城市競爭力，稅源將可以培養起
來，財政缺口即可獲得彌補。
廖了以表示，計畫型的補助是以跨縣市的區域型建設為補助優先對象
，例如雲、嘉、南三縣所成立雲嘉南區域計畫委員會所提出的案子，
即可優先獲得補助，這些縣市雖然沒有升格，但並不會因此獲得較少
的資源。
國民黨立委吳志揚也表示，修正後的財劃法對於努力經營的縣市給予
較大補助，可以把餅做大，確實比較公平，但除了財政分配的問題外
他也希望中央正視直轄市與一般縣市人員編制的巨大落差，地方的警察
、義消、義交所獲得的資源都遠比直轄市來得差，勞逸不均的情況必
須一併加以改善。
廖了以回應指出，縣市間公務員勞逸不均是非常不公平的事，一定會
加以檢討，內政部將修訂「地方行政機關組織準則」，未來將以人口
、面積、業務及偏遠特殊因素來訂定總量管制。
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廖了以：縣市升格 不可能房價全漲
http://0rz.tw/uXeFS
行政院日前宣布通過四個直轄市案，對於外界關心的，合併升格後的
縣市，房地產是否因此上漲？內政部長廖了以表示，不可能全部漲，
且不可能因為升為直轄市就有捷運。審查委員徐偉初也說：「改個名
字不代表房地產就會有前途。」
由於縣市合併後，內政部長廖了以未來動向備受矚目，昨天他
在「挑戰面對面唱旺新台灣」節目中也表示：「在內政部一天，就好
好做這工作，一個人年齡不能虛假，我會好好考量，再度感謝鄉親的
愛護。」
昨天的節目邀請內政部長廖了以、政大兼任教授徐偉初及國民
黨立委吳志揚、民進黨立委田秋堇，討論縣市升格相關問題。
吳志揚質疑這次的升格過程顯示，「準（直轄市）」只是爭取
手段，財政支出劃分法才是重點，大家都努力創造稅收，但總公司都
在台北市，汙染在地方，台北市又分到更多，實在不合理。
廖了以則解釋，改制的縣市不一定比不改制的拿到更多經費，
多的地方會少，少的地方會多，不會因此有二等公民。
徐偉初說，新中央統籌分配款已經送到行政院，未來整個統籌
分配稅款規模會增加一千億，未來營業稅、菸酒稅、所得稅及貨物稅
都會分到地方去，所以中央除了給地方統籌分配稅款，還有是中央對
地方的補助
田秋堇則質疑，當初民進黨執政，林全當初就把很多資源下放
地方，最後發現，怎樣下放都不夠，八年八百億治水就是，地方還是
無法做，最後都還是中央來買單，這是前車之鑑，要做資源有限考量
。
至於改制後房地產因此有水漲船高？廖了以認為，房價上漲，
不可能全部性，新建捷運也是要一段時間之後，不可能因為升為直轄
市就有捷運，有些地方沒有大眾運輸捷運文化，若沒養成，反而造成
地方政府財政負擔，非常痛苦。
徐偉初也說，要看真正建設做到哪，升格後能使地方政府做的
更好更有效率，居住環境做的更好，才能提升競爭力。
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昨天這段訪問很好
大意是說 這次政府釋出的大概是1/10的資源來進行整合(大約1000億)
不過國土規劃沒辦法一步到位
最後終極目標應該是區域整合
比如北北基一塊 桃竹苗一塊 中彰投一塊 雲嘉南一塊 高高屏一塊 宜花東一塊
只是為何馬政府一直到現在才利用這個節目才完整說明一切呢
應該要提早說明才對阿~~
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