招商規定不合理 廠商不敢來
■ 記者 楊文琪
去年政府大力鼓吹的自由貿易港區，今年元旦高雄港終於率先掛牌營運，結果掛牌
十餘日仍無廠商開業營運。官員認為，如果僱用原住民比率5%和轉口作業、通關標
準一體適用的問題不解決，自由貿易港區恐僅空有其名。
在自貿港區掛號營運前，遠雄集團董事長趙藤雄就在多次公開場合表示，現在全台
原住民就業人口比率為1.7%，可是自貿港區卻要求企業得僱用到5%，相當不合理，
這種規定不但無法吸引廠商進駐，反而是逼廠商出走。
趙藤雄的疑慮在元旦後果然發生，因為許多業者擔心若僱用比率不足5%，必須提撥
欠缺僱用額度的薪資，做為協助原住民就業的基金，這會增加業者的經營成本，何
況即使僱用到5%的原住民員工，也未必每人的專長都符合企業所需。
而自由貿易港區內可從事的貿易、倉儲、物流、貨櫃（物）的集散、轉口、轉運、
承攬運送、報關服務、組裝、重整、包裝、修配、加工、製造、展覽或技術服務等
事業，各有不同的性質，可是區內的轉口作業與通關標準，卻一體適用，也讓廠商
大為困擾。
因此，業者多次向主管單位要求，應該依各產業特性訂定不同的作業模式與通關標
準，以符合自由貿易港區「通關作業簡化」的原則。
業者指出，我國自貿港區的設置時間已經比鄰近國家晚，競爭力明顯不足，現在竟
還規劃了一些綁手綁腳的規定，這豈不是要讓我們的競爭力更差嗎？所以主管單位
應該向前看，儘快去除不適合的規定，才能與競爭對手一較長短。
【2005/01/12 經濟日報】
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