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這次是台灣第一次採用單一選區兩票制的選制, 很多人都認為這次民進黨的慘敗跟選舉制度有關,事實上也沒錯。 跟2004立委選舉相比,當年民進黨以36%的得票率拿到40%的席次。 今年拿了37%票還多1%,但是只拿到24%的席次, 而國民黨得票率從33%成長到51%,席次則從35%成長到72%。 不過這裡不是要把敗選的原因推給選舉制度, 畢竟民進黨如果想作為一個執政黨,爭取過半多數是應該有的目標。 這裡想趁這個機會來看看這個新選制是怎麼回事。 單一選區就是一個選區只選出一個當選人,winner take all。 理論上只要每個選區都拿到剛好51%就可以拿到100%的席次, 而每個選區都拿49%的政黨可以一席都沒有, 跟台灣這次立委選舉的結果也很類似了。 所以這是賭很大的選舉方式,以使用最久的英國來講, 甚至出現過很多次得票率高的政黨反而席次少的怪現象。 單一選區最大的缺點就是不公平,少數聲音的被忽略,主流民意的極大化。 所以後來有了搭配政黨票的轉型改革, 如果沒有第二票的平衡修正,民進黨37%的得票率只能拿到18%的席次。 很多國家喜歡用這種選制就是可以限制反對黨的興起。 目前台灣的兩票制就是就是修正過的單一選區兩票制, 日本近年也改用這個選制。 而德國的兩票制號稱真正的兩票制,第二票決定第一票, 直接用政黨票來決定席次比例。 簡單以這次的選舉結果來算的話,如果使用德式的兩票制, 這次選舉結果的席次分配應該是國民黨58%,民進黨41%。 而台灣跟日本的兩票制則是不分區席次外加, 台灣目前不分區名額由第二票決定的席次只有總額的1/3。 先放下勝負得失單純來看看台灣這次改選制有沒有解決原來想改進的問題。 之前的選制由於當選所須票數少,極端的候選人只要少數票就可以當選, 也相當有利於國民黨的鐵票部隊或是某些買票的文化。 以前的黃復興立委(眷村票)以後應該看不到了, 如果沒有政黨提名光靠買票可能也很難上, 單一候選人也不大敢退黨參選,很難有勝選機會, 而黨內如何提名會變成非常關鍵,提名到哪個區也是關鍵。 以台北市的大安區跟文山區來講,十年內民進黨都很難選上。 所以政黨對於立委的控制力會變強,黨內民主成為更重要的議題。 民進黨有還不錯的黨內民主跟初選機制,至少大家可以接受, 國民黨對於提名名單目前還是關起門來橋的, 以後怎麼提名才ok是國民黨支持者有義務去思考的問題。 國民黨選前傳出提名要花上千萬的傳聞, 會不會以後買票連黨內也要買? 第二個是公平性的問題,也包括選區的劃分。 以後有不少選區可能永遠都很難選出另一黨的候選人, 這樣的選區劃分是不是公平呢,或者怎樣才叫公平? 怎樣去決定選區是合理的?這些都是需要不斷修正的, 這次第二票某種程度修正了實際得票率與席次的誤差, 目前只有1/3名額的不分區要不要提高,還是要不要考慮德制呢? 第三個是之前讓小黨非常期待的兩票制, 從這次來看並沒有達到小黨參與的目的,連台聯跟新黨都陣亡。 很多人認為國民兩黨合推單一選區制就是要扼殺小黨的存在空間, 但是理論上跟國外實務上兩票制是可以存在小黨的空間的。 真正的問題反而是,台灣真的有所謂的小黨嗎? 台灣目前的政治參與還是停留在藍綠光譜, 台聯跟新黨跟國民兩黨從支持者來說實際上並沒有不同, 這也是為什麼換了個選制就會泡沫化。 而左右藍綠的意識形態跟階級和左右的關係也不大, 一部分是因為統獨,真正的主要原因是反民進黨vs反國民黨。 換句話說不少選民選擇兩黨都是在負分投票,不希望另一黨當選, 而不是為了該黨有自己支持的政策主張。 除了台聯新黨每個小黨的得票幾乎都不相上下在0.5%左右, 不管是跟民進黨其實主張差不多但更議題取向的第三社會黨、綠黨, 還是強調身分認同的農民黨、客家黨,完全都沒有受到選民的青睞。 所以很明顯的,這次選戰的主軸就是反國民黨vs反民進黨而已。 台灣有沒有小黨真正存在的空間呢? 除非國民黨瓦解,我很悲觀的認為很難,至少要進入議會很難。 理由很簡單,因為會支持小黨的極端改革者大部分都是反國民黨的, 這也是為什麼民進黨執政以來越來越保守、缺乏理想色彩。 不過只要黨產還在的一天,國民黨就死不了, 即使現在的國民黨已經什麼共識都拿不出來了,連終極統一都不敢喊。 輸給這樣的國民黨的民進黨不應該檢討嗎? 也許現行的選制或是選區的劃分還有很多修正的空間, 不過既然目前已經是這樣,爭取主流民意就會變得更重要。 可以想見的是民進黨會更趨保守而國民黨也會更不敢喊統一, 至少在選舉的時候會是如此,而兩個越來越像的黨要競爭的話, 人的問題就變成焦點了,這也是國民黨這次的主要攻擊點。 也希望小黨可以慢慢的在兩票制中找到興起的空間, 只不過只要國民黨還在的一天,改革者還是不得不團結在民進黨的大旗下。 除非小黨敢於認真的向國民黨宣戰, 這是李登輝這次最大的戰略錯誤, 國民黨的核心支持者其實是少於民進黨的, 因為國民黨除了奪回執政跟利益分贓,已經找不到有所謂的立場共識了, 隨時都可能再分裂____如果沒有黨產的話。 -- Having come from the light and from the gods , here I am in exile , separated from them . -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 118.168.28.14