※ 引述《IBIZA (溫一壺月光作酒)》之銘言：
: ※ 引述《UmbertoEco (Nina Fortner )》之銘言：
: : 自從修憲以後，立法院已經很久沒有閣揆同意權了。
: : 這是台灣從疑似雙首長制(反正修憲前沒有實行過，實際上是父子相傳制)
: : 走向總統制的重大分野，多年來行政立法一直分屬不同黨。
: : 立法行政各屬不同黨時的總統制可以對立的很嚴重，
: : 美國聯邦也曾經被國會搞的好幾個月發不出公務員薪水過。
: : 總統制內閣制各有其優點，不過目前台灣是總統制滿明顯的。
: : 跟美國比是很弱的總統制，美國的內閣不用一天到晚到國會備詢。
: : 所以有人主張台灣也有內閣制色彩，
: : 但是從陳水扁的少數黨內閣可以存在這麼多年來講很明顯的是總統制。
: 照陳水扁的說法, 這是違逆憲法精神XD
: 陳水扁昨天上午指出，他在這次亞太之旅中，看到很多國家都有政黨
: 聯合情況，雖然不是雙首長制，實質運作卻像雙首長制；實施雙首長
: 制的台灣，反而像總統制，閣揆成為總統幕僚長或執行長，這與憲法
: 精神有所違逆。
我不知道是聯合報寫錯(這常常發生)還是總統講錯，
畢竟是雙首長制還是總統制是一種分類，
事實上每個國家有獨特的制度和情境與傳統，
都有些各自的不同。
不過雙首長制的重要特徵之一是權力分享，
總統和閣揆各有各的民意基礎、權力來源、以及不同的責任，
法國就算左右共治時期，核彈公事包還是總統的權力。
台灣事實上從來沒有這樣區分過，
也許謝長廷當選的話台灣有機會實驗有沒有可能走向雙首長制，
這未嘗不好，讓會搞經濟的國民黨去組閣搞經濟，
不過也要人民可以弄清楚行政的責任是誰負責。
八年的實驗下來證明如果以總統制來講台灣的國會權力太大，
台灣的政黨對立也太嚴重，美國沒有這個問題。
這也是人民跟政治人物的民主成熟度問題，
台灣還不習慣反正再爛也就作四年，可以搞這種玉石俱焚的長期杯葛。
(詳情就不用在這辯論了我也不想回，很多年沒有監委了是事實。)
政治制度也要考慮因地制宜的當地政治文化，
我也曾經心儀過內閣制或是雙首長制，
但是實際上民主素養不夠的國家顯然總統制還是比較好。
與其自找麻煩弄內閣制或是雙首長制，
限縮國會權力改成真正的總統制是我認為台灣比較適合的，
如果有機會有可能修憲的話。
現行制度完全失去總統制的優點，造成台灣政府的效率低落。
像台灣這樣一堆閣員老是要泡在國會備詢的制度也是世上少有，
事實上當初法國要改成雙首長制也是因為國會造成政府效率不彰，
所以後來法國大幅縮短國會開議時間跟要求首長備詢的時間。
民主其實都需要長期的演進，關鍵尤其是人民的素養。
台灣的民主才十年真的很年輕，
法國在改成雙首長之前可是忍受了長達百年換了兩百個內閣，
任期不穩定政府經常在改組也是內閣制的缺點之一。
內閣制只要一黨一直獨大，可以作到天荒地老，
兩黨差不多大的時候又可能三個月換一次內閣。
比起來總統制適合民主初學者的優點就是穩定跟效率，
給對方一個四年做做看，
但是目前台灣的總統制缺乏讓總統放手去作的權力。
: 他說，南韓雖然是總統制的國家，但金大中和金鍾泌的合作卻變成很
: 像雙首長制。金大中和金鍾泌的例子，也適用於台灣－－大統領金大
: 中掌握三分之二的權力，總理金鍾泌掌握三分之一、很重要的經濟權
: 力。
: 【1999-04-14/聯合報/04版/政治】
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Having come from the light and from the gods ,
here I am in exile ,
separated from them .
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