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虛擬國家，Richard Rosecrance/著，李振昌/譯
未來有影響力的國家，將不會像以往所謂的強權國家，而是比較像香港或
新加坡。這類地區或國家的領土狹小，沒有強大軍力，天然資源缺乏，農業與
製造業也很少。但是，運用管理、金融、與創意技巧，卻能控制其他地區的資
產。未來的世界將會分成「頭腦」國家，負責開發產品與管理服務；以及「身
體」國家，負責製造生產。兩者之間是一種新的合夥關係，非常具有生產力。
新型態的國家已經出現，國家之間「手腦並用」的關係，造就了「虛擬國家」
。
譬如美國正在轉化成為虛擬國家。在美國，管理、服務、創意、與專業知
識，已經比麵包、鋼鐵、或工廠，成為更重要的資產。美國的國內生產毛額，
服務業占70%，製造業18%。
在這樣的世界中，武力征服變得沒有意義，軍隊只能取得無法移動的資產
，而卻無法掌握住「動產」：知識或資本。未來世界的競爭，不只是為了政治
的主導能力，也是為了世界經濟生產的占有率。
新世紀的國際關係與商業，將是什麼樣子呢？《虛擬國家》提出解答。著
名的國際關係學者羅斯克蘭思，解釋未來世界將如何形成的；美國在這個國際
政治與經濟的新體系中，將扮演什麼角色；在未來的國際社會中，誰是最可能
的贏家？誰又是最可能的輸家？
第二章開始討論造成虛擬國家的歷史因素──流通取代貯存的演變過程。
同時，生產的可流動因素，如資金、勞力與資訊，其重要性已開始超越土地等
固定因素。未來將是虛擬國家掌控國際經濟的時代。不過，虛擬化的過程並不
一致，對某些國家的影響比較大，並且將有許多國家在些擬國家之外。
第三章討論國家如何變成虛擬化。大多數已開發國家將會轉變成服務業﹝
作者所指的服務業，包括技研發、研究、法律、客服等﹞，但也會在國內保留
製造能力，雖然有限但還是很強。另一方面，許多新興國家將會提高生產能力
，成為重要的生產國家，或是稱之為身體國家。美國、日本與德國，保留大量
的生產能力，因此不算是虛擬國家，他們是政治與企業的中間事物。因此，完
全虛擬的國家不會出現。
第四章常態衝突理論。本書提出的理論，基本上是很樂觀的。未來國際和
平的地區將會日益擴大﹝透過經貿聯盟與絕對利益﹞，和平地區越大越有利於
虛擬關係的發展與繁榮。第四章在反駁「衝突還是像以前一樣，決定世界的政
治」此一論點。第四章討論包括國內衝突的可能性(種族、恐怖主義的威脅、
外部衝突、國際影響的角度、經濟與政治衝突，常態衝突理論：民主過程中，
結構會變的比強韌，堅持開放最後會強化政與秩序。種族與民族的持續衝突，
往往付出的代價就是經濟發展遲緩。成為經濟落後的地區的方法，沒有比路鄰
國打仗更好。國家對立的情形不會消失，但會逐漸變成爭奪市場占有率的型態
，還是有贏家跟輸家，不過最後的問題是，以什麼方法進行這程競爭。如果國
家盡量開放並接受外國移民、資本與流通的生產因素，也就容易受到攻擊與系
統瓦解的傷害。不過國家與群體會自我警惕，且流通容易與彈性使得國際經濟
恢復訊速。國際社會中，落後地區衝突還是會繼續存在，但是在先進國家就會
逐漸減少。
第二部分討論市場與國家，並且說明國家在虛擬化過程中，必須尋求國內
與國際的平衡，才能維持經濟發展。
第五章，國家是否可以在國內市場與法規之間取得適當的平衡。
第六章，國際政治的結盟是否會更堅定持久，讓生產因素在全世界更能流
通。如果國際體系無法維持這樣的結盟關係，以全球化為基礎的商業將會萎縮
。
第三部分描繪虛擬化對於世界政治上幾個重要國家的影響，包括東西虛擬
國家﹝香港、新加坡、台灣﹞、日本、美國、俄羅斯與歐洲，以及中國與新與
國家。
第四部分採索國際衝突與維繫和平關係的因素。
第十二章說明未來將會有更多無實體的產品，種類與價值都會增加。無形
產品的趨勢如果繼續發展，人力資本在生產過程中的重要，將會超越目前。虛
擬化國定需要專利權、融資與生產線，讓創意實現。人力資源的利用，需要組
織的支持以及給予教育的機會。商業法必須協助高素質人才實現創意。政治與
法律必需讓經濟與抖學有發展的空間，未來優秀國家一定是擁有最多人才，國
家制度也能讓人才充分發揮。
第十三章討論全世界進入虛擬關係之後，工人與工作場所、國家與世界、
政治與經濟、教育與資本，這些關係將有革命性的改變。虛擬世界不一定沒有
衝突，不過人類走上沒有戰爭的世界，這將是重要的一步。
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