一、顧洪鈞團隊的建設
七零年代是建中班聯會的發展時期,班聯會的組織日趨複雜,活動越辦越多,後期組織
逐漸由單一社團演變為行政─議會分立。班聯會行政部門的主要組織在此時定型;許多今
日班聯會行政部門的活動也是在此時創立。其中以顧洪鈞主席貢獻最大、最多。
1973年4月20日出刊的《建中人》第六期中,顧洪鈞表示班聯會的歷屆資料缺乏,使得
班聯會「深陷於無歷史、無考核、無根據、無發展的深井中」,因此重視費心收集相關檔
案,並重視文件的保存。其任內也延請許多非班長同學加入班聯會各股(但各股股長仍然
由班長擔任),以進一步推展各種活動。他認為,班聯會不僅是校方與學生間的雙向橋樑
,班聯會的目標也在於「如何為同學提供更多的福利」。從當時班聯會「由班長組成,而
非全體學生」的性質來看,這兩項目標可說相當正確,也延續了前幾屆班聯會的方向。顧
洪鈞任內建樹頗多,在班聯會制度、會務方面有:
1.整理班聯會相關資料,並向學校爭取一間教室作為保存文件與班聯會活動之用 。
2.創辦班聯會專賣、出版建青選集 ,舉辦書展、園遊會以籌措班聯會財源。
3.撤銷風紀組與衛生組,另設服務組。(學藝、康樂、服務、總務)
而在活動方面:
1.首創班聯會舉辦之電影欣賞會(1973.5.5) ,當時為每學期一次。
2.舉辦「建中之夜」音樂欣賞會,使每學年一次之音樂會增為每學期一次。
3.協辦班際籃球、拔河比賽,暑期露營。
4.辦理全校藝文創作比賽。
另外他也注意到了班聯會在舉辦活動時,經費與活動參與人數比例上的懸殊差異,因此
希望做到「公平」與「普遍」的兩項原則,使班聯會之活動能用最少之經費得到最大的成
效。
綜合以上幾點,我們可以看出顧洪鈞主席的確是位有見地、開創性的人物。但另一方面
,我們也從中看到了一些班聯會日後問題的端倪:如裁撤、新設組別,招攬班長以外之學
生進入班聯會,理應經過班聯會修改章程,但卻未見相關記錄,班聯會章程形同具文的問
題可能仍然存在,校方也未予以糾正;工作部門招攬非班長同學加入的措施雖然使班聯會
可用的人力增加,但也埋下班長會議與工作部門疏離的種子,日後更進一步形成議會─行
政分立的架構;活動的眾多也使班長會議需要花費更多時間進行預算審理及活動相關問題
的討論,或多或少擠壓了反應學生意見的時間。凡此種種,皆是日後班聯會演變的遠因。
二、現存最早的的章程
現存最早的一份班聯會章程也是在七零年代初期,刊載於《建中人》第18期(63學年上
,1975.1.1),其中班聯會之宗旨已演變為:
1.培養同學自動自發精神,發揮高度自治能力。
2.加強班級間之聯繫,合力推展各項活動。
其中關於學生與校方之間溝通的工作,一字未提,似乎也反映了班聯會開始偏向活動之
狀況及朝向自主學生政府 邁進之情形。這樣的變化是由校方還是學生主導則不得而知。
據此份章程條文,主席選出的方式為:
由各班代表組成之選舉團(不限為各班班長)初選。凡高二代表徵得18位代表之連署,
即取得候選資格。一週後交由全校普選產生,自寒暑假開始接任,任期一學期
這樣的規定為非班長學生參與班聯會會議與參選班聯會主席提供了空間,第一位非班長
的主席則在民國68年(1979)出現 。副主席則由原本的兩位、班長互選產生改為由主席
任命一位5 。(圖2-3)(參閱附錄三之一)
三、七零年代的活動擴張與問題
62學年上(28屆)藍祖蔚主席創辦班聯會自辦之學術演講,由學藝股辦理。此後學藝股
為班聯會工作部門人數最多之單位,其下分為四組分別負責學術演講、建中人出刊、學藝
競賽與收集模擬考試題。
65學年上(31屆)李天行主席時,班聯會的活動達到了高潮。整個學期舉辦了五次電影
欣賞會。校慶時又舉行炊事比賽,晚上則以化妝比賽來慶祝 (1976),另外與愛樂社合
辦「浪漫派之夜」音樂晚會。而下學期則舉行了新詩朗誦比賽(時為吳森森主席)。67學
年下(32屆,1979)林嘉生主席時創辦「建中藝展」,聯合書法、國畫、美術、攝影四社
於國父紀念館舉辦。69學年上(1980)張世富主席又創辦「迎新音樂會」(今社團聯展
)。
各項活動的舉辦雖使工作部門的功能、服務得以擴張,但負面印象也隨之出現,如報假
帳、濫請公假等(秦惟柄、黃建斌,1978)。也由於各項活動皆由工作部門舉辦,原本的
主要成員——班長便脫離了活動籌辦的工作。在這樣的背景之下開始有人提議由班長組成
代聯會,以監督工作部門運作。工作部門與班聯會會議開始分立,日後更進一步演變成今
日行政部門─班代大會分立的組織。
此時的「班聯會」雖然名義上仍為班長與工作部門組成的團體,但實際上「班聯會」已
成為工作部門的代名詞(廖國偉,1986)。伯玉(1978)在〈談談現在的班聯會〉一文中
指出當時班聯會的運作與正式的章程 脫節,班代的地位曖昧不明 ,使其名不正,言不順
,進而運作混雜,功能不彰。而學生透過班代向學校反映的問題也久久未得到回應。從以
上幾點來看,當時的班聯會與學生之間有隔閡問題;在學生在不了解班聯會運作的情況下
,本來就或多或少會有謠言產生;而班聯會未扮好溝通橋樑的角色也多少使負面形象加重
。另外在班聯會的內部,實際運作與章程脫節造成的運作混雜,也影響了班聯會運作的正
常化。總言之,這個時期的班聯會相對於組織的複雜化與活動的增加,透明度的改善與制
度的確立卻沒有一併加強是班聯會負面印象產生的重要原因。
我們若將1972年文矩〈班聯會平議〉與1978年伯玉〈談談現在的班聯會〉做比較,可看
到兩者對班聯會有一些共同的看法。最重要的是兩者都認為「班聯會應該是民意組織」,
非行政組織(雖然班聯會活動大量舉辦使其向此方向前進);但對照七零年代之章程上之
宗旨:「培養同學自動自發精神,發揮高度自治能力。」、「加強班級間的聯繫,合力推
展各種活動。」,明顯偏向於學生自理與活動,與這兩位學長認為應看法大相逕庭。這兩
篇或許反應學生對於班聯會作為學生喉舌,以爭取更多權利的期待。
67學年上(1978)時,班聯會的組織出現了變動,增加了顧問、督導、秘書等職務,顧
問負責公關與提供主席諮詢;督導負責指導工作部門運作;秘書負責文書工作與聯絡。風
紀組與衛生組再次裁撤,增加了一個非常設的校慶工作小組。學藝股的工作只剩下了《建
中人》出刊與學術演講,而《建中人》來稿日益稀少,而股員也有不足的現象;服務組承
辦電影欣賞會、康樂股負責音樂欣賞會直至今日,工作部門方面共有正副主席、顧問、督
導、秘書與學藝、服務、康樂、總務四股與非常設的校慶工作小組。文中也談到代聯會的
運作方式。是時代聯會組成為每班一名代表(不確定是否限班長),該會有決定行政方針
、選舉主席候選人、罷免主席之權力,顯見當時代聯會為班聯會之最高權力單位,但實際
運作情形仍需再做考察。
當時班聯會一學期的花費大約十二萬,然而收入只有十萬元 ,其餘多出的兩萬元只得
對外拉廣告,這一點我們可以從建中人上屢次出現商業廣告得到印證(圖2-4);另外就
是由班聯會專賣籌措,當時的項目有紀念章與信封兩種。(秦惟柄、黃建斌,1978)
同時,音樂欣賞會、電影欣賞會在歷屆工作部門的耕耘下已成為多數建中人生活中不可
或缺的一部分。音樂欣賞會在校慶、畢業時舉行(1980後增加迎新音樂會),通常在國父
紀念館舉行,這樣活動也吸引了不少外校同學前來觀賞,座位時常爆滿;電影欣賞會則選
定幾個週六的下午於國軍文藝活動中心 舉行。通常一班可拿到約25張票,也就是平均兩
人一張,但是時常有票卷外流,建中人帶著友校同學一同觀賞的情形。(白明奇等,1978
)
四、七零年代學生與班聯會的溝通
67學年下(1979),班聯會設立了意見箱,並且於《建中人》月報上公開回覆,這個措
施補強班聯會長久為人批評的橋樑功能。但其後繼任者似乎並未繼續這項工作,「學生意
見箱」單元在出現了兩期後便消失。同一學年班聯會也在週六朝會舉行意見發表,欲發表
之意見需交由輔導室與訓導處審核後,才能週六的朝會上對全校同學發表,但其舉辦情形
與成效並未留下紀錄。其後68學年下(34屆,1980)也出現過「班會建議答覆」單元,但
也沒有持續推行。而事實上,正常管道應該是由班長(代表)在班長(代表)大會上提出
,在班長大會上回覆。因此,此種專欄的出現反映了班長大會之溝通功能並未受到良好的
發揮。
而班聯會本身除了利用《建中人》向同學傳達各種訊息以外,也在1978年(66學年下)
開始於任期結束前一期的建中人上提出總檢討,提供同學們對班聯會了解的另一個管道。
五、本節小結
鄭維中在〈校史稿〉(1992)中指出,此一時期之班聯會有幾項特徵,一是官僚習氣,
二是會議充滿火藥味(辯而不結的情形依舊存在),三是表決議案時無所適從(表決秩序
與班長代表性問題);另外還有幹部課業失調、能者參與的消極等問題。同時他認為,班
聯會的出現代表了當時的學校規模已讓校務行政體系無法控制管理,而需要班聯會這樣的
組織從中進行溝通,而另一方面也凝聚學生對學校的的向心力。
從現實面來看,班聯會卻逐漸與建青一樣成為學校的另一群人,儘管後期班聯會曾試圖
改善溝通問題,卻未持之以恆,在(學生─班聯會─校方)溝通上雖並無很大的進展。活
動的舉辦固然為建中校園帶來了一番新氣象,可班聯會的橋樑功能卻一直沒有得到好的發
揮。綜觀此時之班聯會,地位曖昧,與學生也有著隔閡。除了一場又一場的活動之外,其
餘乏善可陳。這樣的情形似乎漸漸成為班聯會的既有印象,持續至今。雖然如此,在民國
60年9月(1971)九年國教第一批國中畢業生進入高中,高中生人數暴增,大學聯考的競
爭壓力日增的情況下,班聯會仍然可以為同學提供多樣的服務,這點實在難能可貴。
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