日本／砍年金…老人沒在怕 國庫喘口氣
聯合報特派記者雷光涵、楊萬雲／日本報導、攝影
補年金大洞 日本取消「特例法」 / udnnews
今年十月日本年金老年給付調降百分之一，對標準單薪的退休夫婦而言，大概是每個月少
吃一次外食的錢，卻可替國庫節省一兆日圓。
日本年金原有按六十五歲以上、依消費者物價調整給付的機制，卻因政治力介入，搬出「
特例法」，二○○○年起連續三年「凍砍」給付，日本過去面臨通縮，物價持續下跌。理
由是「經濟不景氣還減少給老人的年金，太過殘酷。」精算下來，政府超付七兆日圓給老
人。
在年金財務壓力下，日本政府去年底拍板終止特例法，從二○一三年到後年為止，分三次
「補砍」合計百分之二點五。
若退休前平均月薪卅六萬日圓、妻子是家庭主婦，兩人每月合領廿三萬零九百四十日圓的
年金，二○一五年「回歸」正常給付水準後，每月少領近六千日圓，仍和現在的社會新鮮
人薪水差不多。
做做健康操、還幾樣高級食材，日本銀髮族的生活很有餘裕，不擔心年金微調，因為退休
後，「家裡的大錢，還是我出！」 特派記者楊萬雲／攝影
六十八歲的鈴木元結這天在新宿某大樓內活動教室，與老人俱樂部的同伴們學習專為老人
設計的「元氣操」。被問及是否擔心年金被調降，她開朗地說，「不擔心，我不擔心錢的
問題。」她從公職退休，現與兒媳一家五口同住，「家裡的大錢，都是我出。」
根據日本內閣府調查，六十歲以上國民七成一不擔心經濟問題，八十歲以上更高達八成不
煩惱錢事。
事實上，日本有六成儲蓄在老人的戶頭，平均一戶存款兩千兩百多萬日圓，遠超過六十五
歲以下每戶存款的一千三百多萬日圓。給付下修，對多數老人影響不大，國庫卻得以喘息
，並消彌不公平的給付。
不過，瑞穗綜合研究所研究員堀江奈保子提醒，「日本存在『老年貧困』問題，未來可能
愈來愈嚴重。」老人世代貧富不均，貧困率百分之廿，當中很多人年金繳費年限未滿廿五
年，繳的保費全部被政府「一筆勾銷」。目前約四十二萬老人過著「無年金」的老後生活
，日本政府計畫把請領資格放寬到「繳滿十年以上」，朝全民皆有生活保障的目標。
【2013/12/02】
轉貼來源:http://vision.udn.com/storypage.jsp?f_ART_ID=1475
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