2005.06.24 中國時報
兩性平權 落實棘手 調查員特考重男輕女？試委激辯
林庭瑤、劉鳳琴/台北報導
兩性平權在校園落實有困難，公職人員考試同樣困難！今年調查人員特考限定男
性三十八名、女性七名，昨天在考試院會挑動性別平等的敏感神經，引爆考試委員之
間激烈爭辯。
萬一歹徒施暴怎麼應變
主張兩性平權的考試委員吳嘉麗認為，限定男女配額有違兩性平等法，應從篩選
制度、退場機制著手；但考試委員李慶雄說，「跟監埋伏要等到三更半夜，萬一有人
跑出來強姦、施暴，女調查員怎麼辦？」最後該案仍由考試院長姚嘉文裁示通過。
儘管兩性平權成為國際潮流，國內警察人員、海巡署、國安局、調查局、法警人
員、監所管理員等六種特種考試，還是設有男女名額限制。今年調查人員特考的調查
工作組，原本限定男性四十名、女性五名，經考選部國家考試性別平等諮詢委員會日
前討論後，「微調」女性為七名，男性改為三十八名。
調查局附上男女配額理由：一、男調查員較易涉入情境的優勢；二、緝毒掃黑等
任務需高速跟監、正面攻堅，需以男調查員為執行主力；三、統計顯示男嫌疑人數倍
於女性；四、調查人員工作負荷沈重，人力進用配置更需慎重。
由於涉及性別平等的敏感神經，昨天考試院院會上，考試委員爭辯近兩個小時。
考試委員吳嘉麗在會中發言質疑，既然調查人員需要體力、跟監、查緝等長期體力，
依照目前六科筆試外加口試，「有辦法篩選到需要體力的人才嗎？」
男的也可能是文弱書生
吳嘉麗說，如果調查人員考試沒有篩選體力制度，就應改變考試方式，或是錄取
後設有明確的「退場機制」，才知道適合或不適合，更何況「男調查員也可能是文弱
書生」。這個說法獲得考試委員李慧梅、洪德旋的聲援。
不過，考試委員李慶雄對此不以為然。他說，調查人員需要跟監、埋伏、逮捕等
任務，女調查員如何逮捕「菸毒犯、走私犯」，「埋伏需布線，三更半夜怎麼等，萬
一有人跑出來強姦、施暴，女調查員孤伶伶一個人，她怎麼辦？」
吳嘉麗不甘示弱地說，「調查人員的工作條件，可在報考內容中明講，再由報考
人斟酌。」李慶雄回應說，「這是關在冷氣房說風涼話的書生之見，不了解考生的心
理。考生是有試必考、打死不退的，更何況流浪教師都上街遊行了！」
會場內瀰漫煙硝味，彷彿一觸即發。考試委員郭光雄、許慶復出面緩頰說，男女
雖天生有所差別，考試篩選制度也需慢慢修改，調查局也應配合明列徵才條件，讓考
生自己知難而退。最後由考試院長姚嘉文裁示，男女配額問題由考選部作長遠規畫，
先同意今年調查人員特考的男女配額，但應另召開說明會讓調查局說明。
考選部長林嘉誠表示，最近三個月內將邀集考選部兩性平等諮詢委員會、調查局
等單位討論性別配額問題。不過，吳嘉麗會後認為，考選部兩性平等諮詢委員會只是
「聊備一格」，只有諮詢建議權，沒有處罰權，「如何達到兩性平等？」
九十一年一月十六日公布施行的兩性工作平等法，對於女性的工作保障，算是有
了法律明文保障。但是礙於工作性質，有些工作確實女性不宜，縱有法律保障也是枉
然。
有些工作確實女性不宜
比如法院裡的法警，負責拘提、解送人犯，及法庭戒護的重責，女性擔任就不適
宜。歷年來在招考法警時，對女性名額都有限制，為此司法院日前還遭北市府裁定違
反兩性工作平等法成立。
調查局聯絡室主任吳莉貞，本身是女性，但她也認為，基於實質須要，調查跟監
的工作，女生就不是很適合。像毒犯常出入的場所，若有女性出現，反會引人注意；
其次體力也是因素之一。吳莉貞說，調查局這幾年已相當重視女性人員，該局的鑑識
及法律組並不限定女性名額，但調查組就不同了，主要是從工作性質考量。
司法院及調查局都表示，對女性他們都無比尊重，但工作的問題，則不能勉強讓
女性去擔任不適當的工作。
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