國健局請外籍配偶 適齡生產 間隔生育
記者黃靜宜／報導
新一代「台灣之子」中，由外籍新娘所生的比率愈來愈高，因而日前
有教育官員公開表示，外籍配偶應該少生，以免影響人口素質，因而
遭致強抗議。衛生署國民健康局長林秀娟昨天首度宣示，未來對於外
籍配偶的生育宣導，主軸將放在「有計畫生育」上，建議她們年滿
20歲再生，每胎最好間隔3年，這樣對母子都好。
衛生署應行政院要求，提出鼓勵生育宣導計畫。對於夫妻的理想子女
數，國健局建議：「至少生兩個、三個也很好」，但國人和外籍配偶
的生育情況不同，宣導主軸也應「因材施教」。
日前監察院公布我國移民政策調查報告時指出，去年越南新娘國小畢
業程度者佔8成，外籍新娘生育率常高達12%，台灣之子的教養問題
將影響20年後的台灣社會。教育部官員也曾公開說明：外籍新娘不
要生那麼多論調。
林秀娟指出，衛生署不會要求外籍配偶「不要生那麼多」，但希望外
籍配偶家庭能有計畫的生育。以國人目前結婚晚、生育少的趨勢來
看，就不會刻意宣導間隔生育，反而希望國人早點結婚生子，但外籍
配偶普遍結婚早、生育多，則會強化他們適齡生產、間隔生育的觀念。
林秀娟說，所謂計畫性生育，類似早年推行家庭計畫做法，避免毫無
計畫地懷孕、生子，而是間隔幾年再生。此外，統計顯示，在台外籍
新娘結婚年齡24歲以下者，佔66%，其中19歲以下更佔30%，十
幾歲就當媽媽，難免有身心不夠成熟疑慮，因此，會盡量勸導外籍配
偶滿20歲再生育。
林秀娟強調，無可避免地，外籍配偶的婚姻型態中，有一部分屬於
照護型的婚姻，亦即配偶有一方年紀大或身心障礙，需要另一人照
顧，這樣的家庭型態對於下一代生育、養育影響，應該關注。
台灣女人連線秘書長蔡宛芬建議，外籍配偶家庭應做好家庭計畫「理
由」很重要，若認為外籍新娘天生「素質」比較差，這樣的論調令人
無法接受；但若基於外籍配偶家庭太早婚、太早生育等特殊的生活型
態，而建議有計畫性的生育，比較適當。
【2004/07/13 民生報】
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