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共商醫療法修正草案 藍綠各有看法
作者： 郭庚儒 | 台灣醒報 – 2012年10月16日 下午7:47相關內容放大顯示共商醫療法
修正草案 藍綠各有看法
【台灣醒報記者郭庚儒台北報導】綠營、藍營版醫療法修正草案恐有出入！綠營立委16日
提出醫療法修正草案，主張醫療糾紛處理程序透明化、公開化，先調解再訴訟，但國民黨
立委蘇清泉受訪時卻指出，國民黨版則認為，應調解與提案同時進行。而衛生署也將在11
月13日推出行政院版的醫療法修正草案。
綠營立委李應元等29人版的醫療法修正草案條文，包括醫療過失刑責明確化、合理化；設
置醫療事故機金；醫療糾紛處理程序透明化、公開化；建立雙軌醫療鑑定；醫療糾紛處理
及醫療事故補償另定專法。
衛生署表示，11月中旬將完成「醫療糾紛處理及醫療事故補償法」草案條文，並送請行政
院審議，而醫療過失刑責合理化，也已擬醫療法第82條之1修正草案，將限於醫事人員因
執行醫療行為致病人死傷者，有故意或重大過失，需負刑事責任。
李應元表示，將增訂醫療法第82條之1，醫事人員執行業務過失行為，違反醫療上必要義
務且偏離醫療常規者，負刑事責任；增訂醫療法第82條之2，不論醫療機構或醫事人員有
無過失，得依雙方當事人自行委任中央主管機關或國內外醫療專業機構鑑定。
國民黨立委蘇清泉則表示，綠營版本的醫療法的修正草案與衛生署版的不謀而合，也與國
民黨版的有許多類似，不過關於醫療爭議在訴訟時應先調解再訴訟，若調解不成，才能進
入司法程序，則與國民黨版的有些出入。他認為，應調解與提案同時進行，並於地檢署備
案，不過會盡力溝通，「不分朝野共同解決，人人切身之事。」
陳其邁指出，台灣醫師每年平均有36.7位因醫療糾紛被刑事起訴，遠高於美國的1.2位、
德國和日本的15位，而86年到96年的醫療糾紛刑事訴訟案件中，從起訴到判決確定，最長
10年、最短1年，對於醫療人員、病人及家屬都是痛苦煎熬，因此建立透明且可信賴的醫
療糾紛處理機制是當務之急。
劉建國也說，美國醫療糾紛訴訟比例為11.5％，病人勝訴率為27％，台灣僅為8至11％，
而透過良好的醫病溝通後，只剩5％會走上訴訟，從91年到101年醫師涉嫌醫療起訴中，總
偵結件數高達2562件，但真正起訴的僅213件，起訴率為8.31％。但這些案件「曠日廢時
、慢長煎熬，讓醫生、病人、法院皆輸！」
「創造醫病雙贏的信賴社會！」林世嘉則說，因醫病關係緊張，許多醫師會採取防禦性醫
療以自衛，若醫療法修正草案後，當醫病面臨醫療疏失時，可先透過調解，有需要才上法
院。
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